各流域管理机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局）：为落实国务院关于一体化在线服务平台建设工作部署，2019年，我部启动了取水许可电子证照应用推广工作。为加快取水许可电子证照应用推广和做好与省级取水许可电子证照系统的技术对接工作，加快实现取水许可审批政务服务“一网通办”，我部制定了《取水许可电子证照应用推广工作方案》和《取水许可电子证照系统对接技术方案》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 取水许可电子证照应用推广工作方案为落实国务院关于一体化在线政务服务平台建设工作部署，推进取水许可电子证照应用，加快实现取水许可审批政务服务“一网通办”，根据国家“互联网+政务服务”有关规定以及国务院办公厅电子政务办公室、水利部办公厅印发的《关于依托全国一体化在线政务服务平台做好取水许可电子证照应用工作的通知》（国办电证函〔2020〕45号），制定本工作方案。一、总体目标建设全国统一的取水许可电子证照系统，并接入国家政务服务平台电子证照共享服务系统，2020年底前，地方各级水行政主

2018年农村水利水电工作年度报告

部机关各司局，部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：　　为加强水利监督管理和水利督查队伍管理，我部组织编制了《水利监督规定（试行）》和《水利督查队伍管理办法（试行）》，已经部长办公会议审议通过，现印发你单位，请遵照执行。　　水利部　　2019年7月19日水利监督规定（试行）第一章　总　则　　第一条　为强化水利行业监管，履行水利监督职责，规范水利监督行为，依据《中华人民共和国水法》等有关法律法规和《水利部职能配置、内设机构和人员编制规定》等有关文件规定，制定本规定。　　第二条　本规定所称水利监督，是指水利部、各级水行政主管部门依照法定职责和程序，对本级及下级水行政主管部门、其他行使水行政管理职责的机构及其所属企事业单位履行职责、贯彻落实水利相关法律法规、规章、规范性文件和强制性标准等的监督。前款所称“本级”包括内设机构和所属单位。　　第三条　水利监督坚持依法依规、客观公正、问题导向、分级负责、统筹协调的原则。　　第四条　

各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：为促进大中型灌区和灌排泵站提升管理水平，保障大中型灌排工程安全运行和持续发挥效益，服务乡村振兴战略和经济社会发展，经研究决定推进大中型灌区和灌排泵站标准化规范化管理工作。根据相关政策文件和技术标准要求，我部组织编制了《大中型灌区标准化规范化管理指导意见》（试行）和《大中型灌排泵站标准化规范化管理指导意见》（试行），现印发你们，请参照执行。各地可根据自身实际提出具体实施细则，加强督促指导，确实取得管理实效。 水利部办公厅                     2019年6月7日         &nb

　　部机关各司局，部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局)，各计划单列市水利(水务)局，新疆生产建设兵团水利局：　　新时代水利精神已经2019年全国水利工作会议审议通过，现印发给你们，请结合本单位实际，抓好贯彻落实。　　水利部　　2019年2月13日　　新时代水利精神表述语　　忠诚、干净、担当　　科学、求实、创新　　新时代水利精神内涵诠释　　在中华民族悠久治水史中，孕育了大禹精神、都江堰精神、红旗渠精神、九八抗洪精神等优秀治水传统和宝贵精神财富。党的十八大以来，在习近平总书记治水重要论述指引下的生动实践中，催生了具有新时代特征的水利精神品质。五千年精神传承、新时代实践创新，彰显了水利人“忠诚、干净、担当”的可贵品质，厚植了水利行业“科学、求实、创新”的价值取向。在治水矛盾发生深刻变化、治水思路需要相应调整转变的新形势下，迫切需要进一步传承和弘扬“忠诚、干净、担当，科学、求实、创新”的新时代水利精神，为不断把中国特色水利现代化事业推向前进提供精神支撑。　　新时代水利精神在做人

　　各省、自治区、直辖市河长制办公室、水利(水务)厅(局)，新疆生产建设兵团水利局，各流域管理机构:　　加强农村河湖管理是实施乡村振兴战略的重要任务。自全面推行河长制湖长制特别是开展全国河湖“清四乱”专项行动以来，各地狠抓落实，不断加大治理保护力度，农村河湖面貌有了明显改善，但“脏乱差”现象在一些地方仍然较为普遍，管护主体不落实、机制不完善等问题依然突出，农村河湖管理任务艰巨。为深入贯彻实施乡村振兴战略，全面加强农村河湖管理，现就有关事项通知如下。　　一、总体要求　　(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》，紧紧围绕实施乡村振兴战略农业农村现代化的总目标，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，落实调整人的行为、纠正人的错误行为的治水思路，通过水利工程补短板、水利行业强监管，着力解决农

　　党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，中央军委后勤保障部，武警各部门，全国人大常委会办公厅，政协全国委员会办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，有关中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财政局：　　为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(以下简称《意见》)，加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，提高财政资源配置效率和使用效益，增强政府公信力和执行力，现就有关事项通知如下：　　一、充分认识全面实施预算绩效管理的重要意义　　全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求，是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容，是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措，是推动党中央、国务院重大方针政策落地见效的重要保障。《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照高质量发展要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调

　　各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财政局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：　　为深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，认真落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的各项决策部署，进一步做好运用税收政策支持脱贫攻坚工作，现就贯彻落实脱贫攻坚税收支持政策有关事项通知如下：　　一、进一步提高政治站位，充分认识运用好税收政策支持打赢脱贫攻坚战的重要性　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出坚决打赢脱贫攻坚战的决定，推动脱贫攻坚战取得决定性进展。党的十九大提出将精准脱贫作为全面建成小康社会的三大攻坚战之一，对如期全面建成小康社会，实现第一个一百年奋斗目标具有十分重要的意义。财政作为国家治理的基础和重要支柱，在打赢脱贫攻坚战中肩负重要职责。　　各级财政部门要深入学习领会习近平总书记关于脱贫攻坚的新理念新思想新战略，把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，进一步提高对打赢脱贫攻坚战的重要性和紧迫性的认识，坚

为深入贯彻中发〔2018〕1号文件精神，认真落实《国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见》(国办发〔2016〕2号，以下简称《意见》)各项部署，进一步加大农业水价综合改革工作力度，做好2018年改革工作，现就有关事项通知如下。

水利部办公厅关于做好2018年农田灌溉水有效利用系数测算分析工作并按时报送2017年系数成果的通知

　　河北省水利厅、内蒙古自治区水利厅、黑龙江省水利厅、江苏省水利厅、江西省水利厅、山东省水利厅、河南省水利厅、湖北省水利厅、湖南省水利厅、四川省水利厅、云南省水利厅、陕西省水利厅、宁夏回族自治区水利厅、新疆维吾尔自治区水利厅，新疆生产建设兵团水利局：

　　为深入贯彻落实党的十九大“全面实施绩效管理”决策部署，进一步提高中央对地方专项转移支付资金使用效益，切实增强地方主管部门以及资金使用单位的支出责任和效率意识，根据《中华人民共和国预算法》《中央对地方专项转移支付绩效目标管理暂行办法》(财预〔2015〕163号)要求，现就开展2017年度中央对地方专项转移支付绩效目标自评工作(以下简称绩效自评)有关事项通知如下：

　　保障农村饮水安全是事关亿万群众切身利益的重大民生事业，优先解决好深度贫困地区贫困人口饮水安全问题是中央关于全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战提出的重点任务和明确要求。为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》，现就扎实做好深度贫困地区农村饮水安全工作要求如下：

　　农田水利是保障国家粮食安全、促进农业现代化的重要基础，是实施乡村振兴战略的有力支撑，深化农田水利改革是推动农田水利持续健康发展的根本保障。党的十八大以来，水利部和各地深入贯彻落实中央全面深化改革决策部署，在大规模推进农田水利建设的同时，积极推进组织形式、投资体制、农业水价、产权制度、管护机制、基层水利服务体系等方面农田水利改革试点示范和实践探索，取得显著成效。为复制推广成功的经验做法，进一步深化农田水利改革，增强农田水利加快发展新动能，现提出如下意见。

　　为进一步加强水利建设市场监管服务工作，推进水利建设市场信用体系建设，维护水利建设市场秩序，保障大规模水利建设顺利实施，水利部开发建设了全国水利建设市场监管服务平台(以下简称监管平台)，于近日正式上线运行。为做好监管平台运行管理工作，现将有关事项通知如下。

　　2014年，水利部印发《关于加强基层水利服务机构能力建设的指导意见》(水农〔2014〕189号)(以下简称《意见》)，要求2017年底前基本完成基层水利服务机构能力建设任务。三年来，各地高度重视、落实责任、加大投入，从规范人员配备、改善基础设施、配备设备装备、健全管理机制等方面加强基层水利服务机构能力建设，基本完成了建设任务。为指导各地做好基层水利服务机构能力建设验收工作，现将有关要求通知如下：

　　为贯彻《中华人民共和国水污染防治法》，指导地方县级及以上人民政府开展集中式地表水饮用水水源地突发环境事件应急预案编制工作，提高预案的针对性、实用性和可操作性，我部制订了《集中式地表水饮用水水源地突发环境事件应急预案编制指南(试行)》，现予发布。

　　为贯彻落实党的十九大关于坚决打好污染防治攻坚战的决策部署，加快解决饮用水水源地突出环境问题，经国务院同意，现将《全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案》印发给你们，请认真抓好落实。

　　为加强中央预算内投资计划实施的综合监管，落实日常监管责任，压实主体责任，规范监管程序，建立问责机制，根据有关法律法规和规章制度，特制定《中央预算内投资项目日常监管实施办法(试行)》，现印发你们，请按照执行。

国家发展改革委发布关于印发《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》的通知，请各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构按照执行。