宁夏打响全域“四水四定”主动战

目前，选取了具有区域代表性的吴忠市利通区、盐池县作为县级‘四水四定’试点，今年将在银川市启动整市试点，自治区水利厅成立试点推进工作领导小组和工作专班，联合国内知名科研院所开展关键问题研究……”1月6日，自治区水利厅“四水四定”工作专班负责人告诉记者，今年，宁夏率先在全国省级层面出台“四水四定”实施方案，明确22项关键指标、25项重点任务、49项重大项目，正在进一步分解细化。当前，推进“四水四定”先行先试具备充分基础，通过建立横向连通自治区相关部门，纵向贯通区、市、县、乡、村的工作机制，着力从政策、路径、工程、管理、改革、创新等多方发力，坚决打响“四水四定”全域主动战，争取今年完成试点任务，明年全面铺开。

据介绍，宁夏率先出台用水权、地下水管控指标方案，在国家分配黄河水指标范围内，以县（市、区）为单元，充分考虑城镇规模、灌溉面积、人口密度、产业结构等因素，全口径配置调度黄河水、地下水、非常规水等不同水源，实行行业定额、水源格局、效率目标多维度管控，形成指标到县、分区管理、行业统筹的配水体系。

在管水上，全区沿黄小型取水口全部办理取水许可，26个中型灌区取水管理全部规范，取用水工程专项整治整改率达99%以上，取水量监测率达90%以上，90%工业园区完成规划水资源论证，“三山”地区1089眼地下水井被依法关停，全区取用水行为更加规范。

同时，我区推进“四水四定”先行先试具备数字动能载体和基础技术支撑。青铜峡灌区汉延渠灌域和隆德县渝河灌区被水利部列为数字孪生灌区试点。利通区成为全国10个深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点县之一。国家数字孪生水利算力枢纽节点、全国首家灌区测控一体化闸门检测基地落地宁夏。

针对“四水四定”任务要求，自治区水利厅将在关键举措上持续发力。在工作推动上系统发力，建立领导机构，细化任务、强化智库支撑，推进任务落实落细；在制度标准上持续用力，适时制定修订地方性法规和完善政策措施，健全重点涉水领域标准体系，提供全方位法治保障；在强化约束上精准加力，持续强化水资源最大刚性约束地位，从严从细管，精打细算用，严守水资源开发利用上限；在节水控水上保持恒力，打造节水载体示范，以节水扩大发展空间；在改革创新上激发活力，大胆探索、先行先试，走出一条水资源市场化高效配置的路子；在水网建设上夯基蓄力，加快建设省级水网先导区，进一步提高“四水四定”水网支撑能力；在宣传引导上凝心聚力，大力提高“四水四定”落实落地的主动性和自觉性，形成全社会爱水、节水、惜水的氛围。