山东滨州数字赋能河湖管理保护  探索河湖数字化管护新路径

山东省滨州市城乡水务局深化数字化改革，打造无人机智慧巡河系统、河湖数字化管护系统应用平台，建成主城区河道数字孪生场景，形成“无人机+河管员+数字平台”的河湖数字化、立体化管护模式，以数字赋能河湖管理和保护，全面提升河湖管护水平。 

一、构建“无人机+数字孪生”场景，实现河湖管护智慧化 

一是建成无人机智慧巡河系统。建成集无人机、人工智能、数字孪生技术于一体的智慧巡河系统，布设5座无人机自动起降机场，规划35条智慧巡检航线，实现对主城区河道全天候自动化值守作业。系统以无人机空中视角，对河道排污、漂浮垃圾、黑臭水体、城市防汛等场景进行智能识别，实现“无人机自主巡河—数据自动采集—平台智能分析—隐患预警推送”的全流程智能化应用。同步推进固定翼无人机长距离巡航项目，将徒骇河、德惠新河、小清河等骨干河道纳入无人机巡航监管范围，推动实现无人机智慧巡河全覆盖。 

二是搭建河湖数字孪生场景。利用倾斜摄影、BIM建模等技术搭建主城区河湖数字化模型，建成主城区170平方公里L2级数据底板，构建重点河道L3级数据底板，并在沿线布设水质水位监测设备，对49处节制闸进行智能化改造，完善水网感知体系。通过数字孪生技术，实现无人机巡查过程中对“物理流域”的全要素数字化映射，动态叠加河道地理空间信息、河湖监测数据，实现多源数据融合与信息交互。 

三是打造天地一体巡查模式。系统利用智能算法实现无人机巡河数据实时分析和隐患精准定位，融合移动端隐患告警推送，实时将无人机巡河发现的隐患图像推送至河管员，实现“无人机+河管员”智能交互，构建“无人机天上巡+河管员地下查”的立体监管体系。目前，无人机已累计巡查1000余架次、推送问题隐患300余处、形成巡河报告100余份。 

二、深化“河管员+数字平台”融合，实现河湖管护精细化 

一是建设河湖数字管护平台。由政府出资设置1511名河湖管护公益岗，实现省市县乡村五级河湖管护全覆盖。依托全市1511名专职河湖管护人员，建设河湖数字化管护平台，实行河道“定格、定员、定岗、定责”管理，实现河管员责任河段可视化、河湖巡查可视化、巡河事件可视化、监控监测可视化，与河湖长制系统互联互通，河湖问题可一键下派河管员处理。系统设置事件高发区域、考核评价统计等10项应用模块，实时对河湖数据进行全方位统计分析，做到“一屏知态势”，实现河湖管护精细化，打通河湖管护“最后一公里”。 

二是绘制“河湖问题热力图”。平台实时汇总河管员巡查数据、问题点位分布，生成全市“河湖问题热力图”，利用绿、黄、橙、红四种颜色标记问题严重程度，可从问题数量、问题类型、变化趋势等不同数据层面分析河湖健康状况，实现从时间、空间多维度研判河湖问题发展趋势，为针对性解决河湖问题提供科学依据。 

三是实行全过程信息化管理。系统实现河管员“巡河信息—任务派遣—任务处置—巡河监督—问题上报—问题整改—考核评价”七步全流程闭环管理。每月通过评价系统自动对每名河管员巡护成效进行综合评价，评价结果通过巡河APP同步反馈至每名河管员，每年按照10%的比例对优秀河管员进行表扬，对未履行管护责任的，按程序予以解聘。数字管护平台显示，1511名河管员巡河16.2万次32.5万公里、处置河湖问题8483处，河管员管护达标率从不足50%提升至90%以上。 

三、聚焦“大数据+数字河湖”建设，实现河湖管护数字化 

一是建设数据中心。依托全市政务云存储计算资源，建立水务大数据中心，以统一标准整合全市河网水系数据、河湖管护数据等，数据中心配套物联网管理平台，整合河湖沿线感知设备200余处，建立信息化物联网感知体系。目前，已打通河湖长制系统、水文系统等15个应用平台，汇聚治理河湖数据资源100多万条、河道治理规划等300多项，为河湖管理保护提供算据支撑。 

二是构建孪生平台。针对有防洪任务的重点河流和区域，开展数字孪生建设，规划新建数字孪生潮河及主城区洪涝模型、数字孪生徒骇河、邹平南部山洪预警，整合数字孪生小清河和数字孪生灌区，形成五大数字孪生流域（区域）场景。目前，已建成主城区170平方公里三维模型和40平方公里城市内涝模型。 

三是试点数字河湖应用。结合中小河流治理工程，在全市试点实施白杨河、朱龙河、郝家沟等6条数字河湖建设任务，依托河湖长制管理信息系统，完善河湖感知体系，构建河湖数字化管护应用，不断提升河湖生态效益、社会效益、经济效益。