内蒙古： 从“大水漫灌”到“细水长流” ——内蒙古巴彦淖尔市精打细算用好水资源

“大水漫灌”是内蒙古河套灌区一直想要解决而又困难重重的问题。作为国家重要商品粮基地，2023年，内蒙古自治区巴彦淖尔市的农作物总播种面积达1200万亩，其中，粮食作物播种面积670万亩以上。 

这么大的灌溉面积，如何做到既节水又增粮，从而破解“大水漫灌”难题？ 

对此，巴彦淖尔市通过实施河套灌区续建配套与现代化改造工程、高标准农田建设、农业水价综合改革、高效节水灌溉、建设节水农业科技示范园区等多种方式，有效提高水资源利用效率。 

推进农业水价综合改革 

“渠水快到你家地里了，快去接水吧！”“我马上到！”在磴口县渡口镇东地村，村民李峰在家中接到电话后，立刻前往自家田里。 

“过去，是大水漫灌，速度慢不说，啥时候到谁家田里也不知道，只能干等着。”李峰说，“现在有了水务灌溉合作社统一管理，接个电话，过来就能管好自家田地。” 

东新水务灌溉合作社是2023年4月由渡口镇东地村与相邻的新地村联合成立的。 

“以前，一亩地用多少水、交多少钱，农民不知道，乡镇也不知道。现在成立了水务合作社、确定水权水价后，农民用水台账明晰，实现了明明白白交钱、安安心心用水。”东新水务灌溉合作社理事长陈小军介绍。 

东新水务灌溉合作社是磴口县首家乡镇级灌溉服务专业合作社。合作社实行行业部门监督指导，苏木镇、农场公司属地主管，合作社独立经营的监管机制，对苏木镇、农场公司辖区涉水事务统一进行“物业化”管理，服务56个村民小组的农户和1.902万亩耕地。 

农民用水专业合作社的建立，将水及水利设施和农民的切身利益紧密联系起来，明确了供水单位和用水单位之间的合作关系，直接向农民收取水费，增加了用水收费的透明度，使农民成为用水的管理者和节水的受益者。 

目前，渡口镇已成立4个具备独立法人资格的农民用水服务专业合作社，并建立农业水价综合改革信息管理平台。 

杭锦后旗也不断加强基层用水合作组织建设。截至2023年上半年，共组建农民用水专业合作社58个，覆盖所有村组和灌溉直口渠系，使基层用水合作社运作更规范、职能发挥更强。 

2023年7月26日，巴彦淖尔市首批2761张《内蒙古河套灌区引黄灌溉用水证》正式颁发，这意味着河套灌区完成引黄用水确权工作。 

2023年以来，巴彦淖尔市选定磴口县渡口镇大滩渠灌域作为水权交易试点，充分发挥水权市场的调节作用，深入推进农业水价综合改革，全面提高水资源利用效率，实现农业增效、农民增收。截至目前，试点片区已实现节水331万立方米，并通过农户间水权交易的方式取得收益40万元。 

发展高效节水农业 

巴彦淖尔市五原县套海镇和平村番茄种植园区的1500亩番茄近日迎来收获期。园区负责人介绍，园区采用水肥一体化引黄滴灌设备，使番茄根系分布层的土壤保持最适宜的湿度和营养状态，实现了水肥精准输送，番茄亩均增产24吨。 

来到五原县隆兴昌镇节水农业科技示范园区徐丽家的大棚里，地面上除了农作物，看不到任何大型灌溉设施。徐丽家种植的3个大棚全部安装了水肥一体化设备，只要打开机器，水就通过滴灌带滴到了植物根部。与传统的大水漫灌相比，使用滴灌每亩可节水134立方米，节水率可达50%。 

巴彦淖尔市大力推广引黄澄清滴灌、移动式引黄直滤滴灌、机电井滴灌3种高效节水技术，计划新增水肥一体化灌溉面积108万亩，目前已完成80.95万亩。 

2023年，巴彦淖尔市还通过建设节水农业科技示范园区，聚焦农艺节水、工程节水、管理节水等措施运用，发展高效节水农业。按照节水技术先进、产业优势突出、综合效益明显的建设目标，投资4800万元在临河区、五原县、乌拉特前旗、杭锦后旗、磴口县5个旗县区建设7个节水农业科技示范园区。目前，园区已经全部建成投入使用，实现节水技术应用率100%、农业生产“四控”技术全覆盖，形成可复制、可推广的优势特色农作物灌溉技术集成体系。 

巴彦淖尔市绿色产业统筹发展办公室粮油果蔬科负责人刘宇杰介绍：“截至目前，全市节水示范园区总面积20万亩，同时辐射带动了园区外的80万亩土地实现节水灌溉，亩均节水50～80立方米，化肥利用率和农药利用率提高到41%以上，地膜当季回收利用率达到82%。下一步，将持续发挥7个节水示范园区的作用，带动全市农田亩均节水80立方米以上。”