浙江：海盐 深化农业水价综合改革 加快推进现代化灌区建设

近年来，海盐县农业水价综合改革在不增加农民负担的前提下，以创新体制机制为动力，坚持先建机制、后建工程，强化顶层设计、以点带面，健全完善“四项机制”，推进辖区内各乡镇街道农业水价综合改革既快又稳落地。

一是强化顶层设计，绘好改革“蓝图”。制定《海盐县农业水价成本监审与价格管理办法》，明确农业灌溉基准水价。实行分类、分档水价，对超定额用水实行累进加价制度。落实财政专项资金用于全县有效灌溉面积范围内的水利灌溉设施日常维护和节水奖励，对水利灌溉设施的日常维护按不同类型分别给予补贴；对节水量达到定额用水的给予奖励，奖励资金直接发放至放水员银行“一卡通”。2018-2021年，共计落实精准补贴资金1500余万元，发放节水奖励137.5万元，调动了放水员的节约用水积极性。

二是强化示范引领，制好推进“路线”。健全《海盐县小型农田水利设施管护办法（试行）》等小型农田水利设施建管用长效机制，加快完善工程配套和计量设施建设，创新管护模式，促进工程良性运行。把农田水利设施纳入村级集体资产范围，发放农田灌溉泵站所有权登记证，进一步明晰产权归。以提升灌区渠首建筑物机埠的管理水平为抓手，因地制宜与高标准农田、美丽乡村、美丽河湖建设相融合，开展全县田园“颜值”机埠提升比评，不断深化和提升机埠泵站整体面貌、完善用水计量设备、推动数字化建设，切实打通农田水利“最后一公里”。

三是数字改革赋能，推动高效用水。以数字化改革为引领，全县1380个机埠逐年分批推进远传计量、远程监控、远程操控等设施安装，实现用水监测、统计、反馈和预警一体化。以农业灌区基础设施调查为契机，汇集基础数据，统一上图入库，采用数字化管理手段和高清航拍、遥感影像等现代技术，通过定位、历史资料对比等方式，建成农业基础设施数字孪生底座，为农业基础设施管理提供丰富的数据支撑。探索研发机埠泵站手机APP控制功能，运用信息化手段，实现手机在线操作泵站启闭、用水监测、统计、预警等功能，从原来的一路龙头开到底，转向精准灌溉。