浙江:综合施策 刚性约束 ——浙江金华市从严从细管好水资源
来源:中国水利报
归档时间:2023-06-29金华市沙畈水库全景
近年来,浙江省金华市深入贯彻落实最严格水资源管理制度。2022年,金华市全域用水总量为15.94亿立方米,万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别为28.66立方米、14.16立方米,比2020年下降12.0%、39.3%。在浙江省水利厅等部门近日公布的2022年度实行最严格水资源管理制度考核结果中,金华市获优秀等次。
强化依法治水
不断加强水资源监督管理
金华市通过水资源双控指标体系、水管人员考评机制守住源头,规范取用水管理、水资源论证审查全流程,并形成定期“回头看”常态管理。
永康市目前最大的自备水取用水户伟明环保能源有限公司,在水行政主管部门的指导下建立了一套较完备的取用水管理制度。公司通过积极开展水平衡测试、节水技改,运用冷凝水回用、雨水收集利用等方式减少取用水量,重复用水率达98%,被评选为2022年度省级节水型企业。
落实节水行动
全面推进节水型社会建设
2022年以来,金华市持续开展县域节水型社会达标建设,省级节水型社会建设达标率100%,国家级节水型社会建设达标率78%;创建省级节水标杆31个,完成率130%。同时,全市大力开展“节水贷”融资服务工作,严格落实水资源费减征制度,全力助企纾困。2022年度,审核通过“节水贷”申请企业35家,发放“节水贷”总计15.37亿元,减免水资源费1841万元,惠及全市315家企业。
永康市步阳集团有限公司通过改进一批节水工艺,使用压缩空气替代高压水枪清洗技术、多段逆流洗涤封闭筛选技术有效控制生产成本,并采用冷却水循环使用、污水处理中水回用、雨水收集利用等手段加强公司内部用水管理。公司间接冷却水循环率达99%,废水回用率达69%,非常规水资源替代率达67%,水重复利用率达97%,年节水371.8万吨。
推动节水改造
不断提高水资源利用效率
浦江县黄宅镇渠北村高效节水片区涉及节水灌溉面积400亩。近年来,通过新建一座灌溉泵站从中干渠引水,并经低压管道将灌溉用水输送至各个田畈。工程建成后,每年可节水约6万立方米,增加节水效益约3.6万元。
义乌市在用水总量和强度双控、区域水资源论证基础上,将水效指标纳入“亩均论英雄”改革,强化企业节水意识,倒逼低效企业进行节水技改,进一步调动企业节水积极性。截至2022年,义乌市万元工业增加值用水量11.9立方米,较2015年下降了65.8%。
同时,实施城乡节水降损工程,已建成稠江工业水厂、苏福工业水厂、武德净水厂、义驾山生态水厂等4座分质水厂,形成12万立方米每日的分质供水能力,占现状供水能力的16.2%。目前,4个工业区、5家医院、9个市场、13个学校、主城区市政用水已基本实现分质供水,年节水量达到2000万吨。
加强水源保护
切实保障饮用水水源安全
沙畈水库是金华市区百姓饮用水的大水缸。为了加强饮用水水源保护,减少人类活动对水库水质的影响,沙畈水库持续开展水源保护项目。库区建成物理(生物)隔离网,实现视频监控全覆盖;定期开展库区巡查和水面库岸线保洁;加大行政执法力度,联合公安、综合行政执法等部门进行联合执法,对来库违法钓鱼和游泳人员进行劝导和教育。如今,水库水质常年保持在Ⅰ类标准。
此外,金华市以城乡供水数字化管理系统建设为抓手,将市内661座城乡供水水厂(站)、665处水源地上图入库管理;208座水厂(站)实现水质、水量等关键指标在线监测;对县域内农村饮水工程实行统一专业化管护,落实专业管护人员442人,协管人员507人;健全农村饮用水“单村水质送检、乡镇以上水厂自检、卫生健康部门行业抽检”的三级检测体系;实现工程水费收取全覆盖,基本实现城乡同质饮水。
强化河湖管控
不断提升水生态环境质量
金华市不断健全河湖长制工作制度,市县两级均全面推行河湖长制工作联席会议制度,并深入开展治水问题“找寻查挖”、河湖“清四乱”(清理乱占、乱采、乱堆、乱建)和碍洪突出问题整治专项行动。
此外,金华市全面推行公众护水“绿水币”制度,线下与线上积分兑换模式已成为全民参与治水工作的生动实践。磐安县目前已建成“绿币超市”10家。群众只要在金华护水平台完成巡河、答题、上报涉水问题、阅读学习等任务,即可到线下“绿币超市”兑换各类日常生活用品。截至2022年年底,全市公众护水注册人数为38.6万人。