淮河水利委员会推进区域水权交易取得重要进展

近日，烟台市莱阳市与芝罘区区域水权交易在中国水权交易所顺利成交，交易水量780万立方米，交易期限为6年。该项交易是继2022年淮河水利委员会首例跨行业取水权交易——郯城县水务集团与郯城李庄灌区后，探索推进区域水权交易工作中取得的重要突破进展。

山东省莱阳市规划建设千万千瓦级以核能为基础的清洁能源综合利用基地，已纳入国家《“十四五”现代能源体系规划》，对实现国家2030年“碳达峰”与2060年“碳中和”战略目标具有重要意义。淮河水利委员会在审查该项目水资源论证报告中，发现莱阳市现状年实际用水量已经超过该市“十四五”期末用水总量控制指标。针对莱阳市推动经济社会高质量发展的合理诉求和新增建设项目无区域用水指标的困境，淮河水利委员会与省、市水行政主管部门和取水单位积极沟通协调，深入分析研究，提出了通过区域水权交易方式解决用水指标的工作思路。莱阳市水利局组织编制了《莱阳市与芝罘区区域水权交易可行性分析报告》，对莱阳市与芝罘区水权交易的必要性、可行性、合规性以及交易水量、交易期限、交易价格等主要内容进行了论证，并通过了专家审查和烟台水利局的批复。目前，该建设项目取水许可已获得淮河水利委员会批复。

推进莱阳市与芝罘区水权成功交易是淮河水利委员会贯彻“两手发力”治水思路的具体体现，是充分发挥市场在水资源配置中的作用的积极探索，是全面落实《关于推进用水权改革的指导意见》的新进展新突破。

下一步，淮河水利委员会将持续深入贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，系统总结烟台市区域水权交易、郯城县取水权交易试点的经验，探索推进区域水权交易、取水权交易等各种类型交易方式，积极推动淮河流域用水权制度改革，实现水资源管理由行政管理为主向“政府+市场”相结合的方向转变，促进水资源在区域间、行业间、用水户间有序流转，以用水权改革推动水资源优化配置和集约节约安全利用，助力流域经济社会高质量发展。