宁夏：石嘴山市 深化推进用水权改革  盘活用好水资源

5月30日至31日，石嘴山市召开“六权”改革推进会，石嘴山市水务局围绕深化推进用水权改革作交流发言。宁夏农垦前进农场农业节水转工业用水权交易、惠农沿山井灌区水源代替工程和大武口区星海镇祥河村现代高效节水农业项目用水权改革工作被观摩学习。

用水权改革开展以来，石嘴山市全面落实“四水四定”原则，进一步优化用水结构、转变用水方式、提高用水效率，强化水资源刚性约束，全力推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设。

 一是规划引领，完善制度机制。印发《石嘴山市用水权改革实施方案》，明确改革重点任务。制定了《石嘴山市“十四五”用水权管控指标方案》《石嘴山市水资源节约集约利用实施方案》，编制了《石嘴山市“十四五”节水规划》等。截至目前，完成用水权交易39单，交易水权量1558万m³，交易金额1725万元。其中2023年4月平罗县完成全市首例农业节水转工业用水权交易。

二是节水减排，工业节水纵深推进。一是三县区年用水量1万m³以上工业用水权确权全部完成，357家企业确权水量8187.47万m³；二是实现水资源有偿使用，累计征收用水权使用费1.05亿元，征收水资源税5337.16万元；三是工业企业自备井用水在线监测精准计量全面覆盖，9家企业获得自治区节水型企业；四是石嘴山市水资源智慧管控和信息化管理平台项目获国家发改委批复，批复资金1043万元，已完成工程量60%；五是强化水资源执法监管，2022年至2023年对66家违规取用水单位处罚230万元。

 三是节水增效，农业节水成效初显。一是三县区农业用水权确权已全部完成，确权面积168.33万亩，确权水量8.27亿m³；二是优化农业种植结构，水稻种植面积2023年较2021年压减16.67万亩；三是加快实施高效节水灌溉项目，2023年实施高效节水灌溉项目8个，面积7.1万亩，可实现节水1200余万m³。

 四是拓宽渠道，优化水资源利用配置。石嘴山市被水利部等六部委确定为全国典型地区再生水配置利用试点市，到2025年再生水利用率提升至60%以上；统筹配置非常规水，2023年下达中水配置计划，将1311万m³中水配置到10家企业，全部使用后可核减黄河水指标450万m3；加大项目建设。投资4587万元实施了经开区中水管网项目建设，计划投资3.69亿元实施石嘴山经开区第二中水厂提标改造工程建设，提高中水回用率。