宁夏：自治区农业水价综合改革领导小组调研青铜市农业水价综合改革工作

 11月17日，自治区农业水价综合改革领导小组成员单位调研青铜峡市农业水价综合改革工作，自治区发展改革委、水利厅、财政厅、农业农村厅组成调研组来到青铜峡市水务局座谈交流，实地到叶盛镇灌溉服务专业合作社了解该市农业水价综合改革、农业水费收缴、农田灌溉管理等工作。

2022年，青铜峡市水务局按照自治区水利厅和市委全面深化改革工作部署，从解决农村水利管理体制的难点、关键点出发，找准水利改革的突破口，以工程建设、组织建设、机制建设为抓手，建立工程完好、配套齐全的灌溉工程体系、科学的灌区末级渠系管理体制和灌区良性运行机制，将农业水价综合改革向纵深推进。

一是精准核实灌溉面积，切好“水蛋糕”。把水资源作为最大刚性约束，核定全市实际农业灌溉面积74.85万亩，挤出“黑户”面积26.15万亩。2022年全市夏秋灌溉用水量4亿立方米，比自治区年初分配水量节水约5000万立方米，较2021年同期减少1700万立方米，干渠亩均水费较2021年减少15.24元，农业用水由粗放式向节约集约转变。通过自治区交易平台，先后在县域内、外交易夏秋灌用水指标5笔489万立方米，交易金额共123.23万元，交易金额的80%返还用水户，真正做到“谁节水谁受益”。

二是强化农业用水管理，筑牢“压舱石”。持续深化基层用水组织改革，注销87家农民用水协会，新成立10个灌溉服务专业合作社，定岗定员215人，实现基层管水队伍专班高效化。投资1.17亿元，实施现代化生态灌区量测水设施改造和水资源集约利用智能监控项目，建成县级、镇级信息化智慧监管中心11处，安装计量设施1392处，在全区率先实现地表水、地下水取水监测全覆盖。利用智能化监控平台，配合专人巡查管护，确保渠道及渠系建筑物始终保持良好运行状态。

三是完善农业水价机制，打造“聚宝盆”。出台农业水价调整执行方案、水费收缴和使用管理办法等管理制度，健全水价机制，补齐管理制度上的漏洞。全面执行农业末级渠系水价，将末级渠系水费纳入财政预算，设立青铜峡市农业灌溉水费收缴专户，实行收支两条线管理，大力推行水费网上收缴，农业水费收缴电子化达到80%以上，增加了水费收缴透明度。实行“节水奖补”机制和超定额用水累进加价制度，全市末级渠系水费的25%用于节水奖励和精准补贴，充分释放“水红利”，调动农户节水积极性，形成以奖促节、以罚促节的良好机制，有效促进了农业节水增效。