湖北：荆门郑家湾泵站 走现代化灌区发展之路

近年来，荆门市汉西水系连通工程建设管理局（以下简称“市汉西局”）积极开展郑家湾泵站灌区标准化规范化管理灌区创建工作，努力建成“节水高效、设施完善、管理科学、生态良好”的现代化灌区。今年10月，郑家湾泵站灌区被确定为湖北省第二批标准化规范化管理灌区。

“五位一体”精细化管理

郑家湾泵站灌区是湖北省重点中型灌区，其干渠是荆门市汉西水系连通及城市备用水源工程的引调水通道。2019年12月，市汉西局根据《湖北省大中型灌区标准化规范化管理实施细则（试行）》要求，建立组织、安全、工程、供用水、经济“五位一体”精细化管理体系，开展标准化规范化管理灌区创建工作。

组织保障是创建关键。市汉西局成立以局主要领导为组长的创建工作领导小组，制定灌区标准化规范化管理工作方案，明确责任清单，形成了一级抓一级、层层抓落实的创建工作机制。

安全管理是创建基础。市汉西局落实安全生产责任制和工程安全巡检、隐患排查、登记建档等制度，编制灌区调度运行方案和防汛应急预案，并实操演练。2019年，市汉西局被省水利厅评定为水利安全生产标准化二级单位。今年，又通过省水利厅安全生产标准化（二级）水利工程管理单位达标复核。

工程管理是创建核心。结合灌区工程实际，全面建立工程日常管理、工程巡查、观测及维修养护制度，做到工作职责明确化、工作任务具体化、工作质量考核化、工作程序规范化。

供用水管理是创建重点。灌区用水推行总量控制与定额管理，均按规定办理取水许可证，编制年度引（用）水计划，农业用水总量指标细化分解到农民用水者协会。严格执行《工程运行（调度）管理制度（试行）》，与荆门市水利科学研究所联合开展灌溉试验、用水管理、工程管理等相关研究，推进科研成果转化。2021年，郑家湾泵站灌区用水户服务满意度调查为100％。

经济管理是创建基石。市汉西局健全完善灌区财务管理和资产管理等制度，全面实行财务集中核算，严格执行经批准的农业水价，灌溉水费收取率达100％。

信息化建设赋能新活力

“视频监控系统的建设实现了对灌区重要渠系建筑物、闸门启闭设施、渠道运行安全状况及环境的实时监控。”市汉西局局长刘春介绍。郑家湾泵站灌区已实施荆门市汉西水系连通运行管理信息化建设（一期）项目建设任务，信息化软件平台开发有手机App移动终端控制系统，基本实现水质、水雨情在线监测和泵站、涵闸运行管理实时监测及远程监控。

信息化建设为郑家湾泵站灌区现代化之路打下坚实基础。荆门市汉西水系连通工程建设与发展已列入荆门市“十四五”水利发展规划，郑家湾泵站灌区续建配套与节水改造已纳入湖北省重点中型灌区2023－2025建设第一批实施计划。

绿化美化共建美好家园

郑家湾泵站灌区现有土地面积31.25万亩，设计灌溉面积15.65万亩，涉及钟祥市冷水镇和东宝区牌楼镇36个行政村（社区）。近三年来，市汉西局用生态优先、绿色发展的理念指导灌区建设，用美丽风景来提升灌区形象，积极推进灌区确权划界工作和“美丽汉西”建设。对骨干工程管理和保护范围，均设置界碑、界桩和保护标志、标牌，干渠两边和库区安装有围网，干渠渠堤和防汛道路均已硬化。

郑家湾泵站灌区管理范围内水土保持良好，绿化程度高，水生态环境良好。郑家湾泵站管理处办公、生活环境、绿化程度良好，宜绿化面积高于85％。大力开展植树造林，台渠两边及工程管理范围内植有樟树、栾树、草坪等。钟祥市冷水集镇渠道排污得到根治，寨子坡水库取缔投肥养殖，渠道新建渠顶道路，助力了美丽乡村建设。

市汉西局还在灌区沿线张贴水法宣传牌、宣传标语及发送水利普法宣传知识手册，依法打击乱搭、乱建、乱占、乱种植、乱丢垃圾和破坏水利设施的违法行为，灌区工程管理范围内无违法建设、无偷水抢水和破坏堤渠等违法行为。