浙江：南浔 “五举措”助推水土保持工作实现新跨越

近年来，南浔区围绕全区经济社会发展和生态文明建设大局，加大监管力度，提升监管能力，坚决遏制人为水土流失，探索形成了水土保持强监管“南浔模式”，全区水土保持及生态文明取得显著成效。

一是不断完善水土保持工作领导体系。推动建立健全水资源管理和水土保持工作委员会，明确各成员单位职责，发挥委员会的统筹协调作用，形成“政府统一领导、水利牵头协调、部门协作配合、社会广泛参与”的水土保持工作格局。

二是不断提升数字化管理能力。推进水土保持信息化管理与政务服务网投资项目一体化审批平台互联互通，打破生产建设项目来源不全的历史难题，实现从审批、监管到验收的全过程电子化管理档案。开展生产建设项目天地一体化监管，通过卫星遥感、无人机、现场复核等技术手段，实现对水土保持违法违规行为全过程动态监管。今年以来，全区共审批水土保持方案35件，其中报告书（报告表）32个，登记表（园区三合一承诺报备登记表）3个。

三是切实加强水土保持预防监督水平。运用投资项目在线审批监管平台，开工许可清单等媒介对项目立项审查情况进行跟踪，强化部门协作信息共享，切实提高生产建设项目水土保持方案编报率、实施率、验收率，督促“未批先建”项目及时完成闭环整改，移送“未验先投”违法行为至综合行政执法局进行查处。通过持续开展水土保持监督执法专项行动对区域内生产建设项目开展事中事后监管，对全区在建项目进行全覆盖检查，下发监督检查意见，不断完善水土保持长效管理机制。

四是强化常态化水土保持宣传教育。在水土保持监督检查、图斑核查过程中发放水土保持法律法规宣传册，同时依托“世界水日”“中国水周”开展形式多样的宣传活动，完成水土保持宣传“进工地、进企业、进学校、进镇村”等活动，动员全社会力量，加大水土保持宣传力度。

五是持续推动“最多跑一次“改革创新。开展区域水影响评价报告编制、审批工作，入园企业按照要求登记备案，推动各工业平台、开发区等实现全覆盖，精简手续，提高办事效率。大幅减轻企业审批负担，提升企业营商环境，有力助推企业投资项目“标准地”“一窗服务”等改革方式，加强规划评价与项目审批联动，创新涉水审批监管新模式。