宁夏：水利这十年 | 灌排中心：强化灌排技术服务 支撑灌区高质量发展

灌排中心：强化灌排技术服务 支撑灌区高质量发展

党的十八大以来，自治区灌溉排水服务中心紧紧围绕厅党委决策部署，把党的建设与业务工作深度融合，不断强化灌排技术服务，积极推进现代化灌区建设，着力推动灌区高质量发展，助力乡村振兴。2020、2021连续两年被水利厅评为先进集体，2021年被水利厅党委评为先进基层党支部。

补短板强弱项，现代化灌区建设积极推进

一是按照“先建机制、后建工程、建管并重、注重实效”原则，指导编制完成了《宁夏引黄现代化生态灌区建设规划》以及灌区建设项目的指导性文件、前期规划、可研报告、实施方案等，进一步强化顶层设计补齐短板。二是大力实施大中型灌区续建配套与节水改造、现代化生态灌区建设、高效节水灌溉、盐碱地治理、骨干渠道维修养护等项目，全区累计发展高效节水灌溉487万亩，治理面上盐碱地28.38万亩，水利基础设施进一步夯实，灌区节水、供水安全保障能力明显提高。三是配合编制印发灌区、泵站标准化规范化创建《实施办法》《考核标准》等6个指导性文件，修订各类管理制度、手册148项（册），督促各水管单位对2/3的站所开展标准化规范化建设，管理能力和服务水平进一步提升。四是通过项目带动，全区累计安装测控一体化闸门3835套，有效提高了供水调控能力和用水计量精准度、透明度。西干渠、秦汉渠灌域农场渠全渠道控制试点运行取得成功。指导各水管单位开发应用849部“巡渠通”APP实现了骨干渠道常态化巡护，灌区管理由“人工管理”向“信息化管理”转变。五是以“黄河杯”竞赛为抓手，创新完善“行政推动、项目带动、竞赛促动、部门联动、干群互动”建设机制，把农田水利基本建设与特色产业、现代农业发展紧密结合，坚持“山水田林湖草”系统治理，“沟渠田林路庄”综合施策，有效解决了农田水利““最后一公里”问题”，实现了粮食产量连丰和农民持续增收。

抓改革惠民生，全力保障农业灌溉

一是积极应对近年来持续高温干旱气候，统筹各业用水需求，采取错峰调峰、加大流量、跨渠调度等措施，确保灌区灌溉和生态湖泊湿地补水平稳有序。二是严格落实自治区“四水四定”管控方案，配合起草印发了《关于落实用水权改革 加强农业用水管理行动方案》等指导性文件，农业用水管理更加规范有序，供用水各方节水意识明显增强。三是指导全区22个县（区）完成末级渠系水价批复、农业用水确权和灌溉面积核实等，设立“三级水费专账”，保障了末级渠系运维管理。

打基础清底数，扎实开展灌区技术服务

一是持续强化骨干到田间用水精细化管理，促进农业节水，多措并举提高农业用水效率，指导各地扎实开展灌溉水利用系数测算。我区系数值由2012年的0.450提高到2021年的0.561，为增长最快的省级行政区之一。二是印发《关于用水权改革 规范基层水管组织的指导意见》，目前全区22个县（区）均已规范组建基层用水管理组织，共成立组织175个水管人员1344名，推行农业用水水费“扫码”“转账”等电子缴费模式，打通农田水利服务“神经末梢”。三是连续三年对宁夏引黄及库井灌区灌溉面积、灌域分布、农业种植结构等开展调查，形成数字化调查成果资料，为规范农业用水管理、推进农业水价综合改革、用水权改革等工作奠定坚实基础。四是组织开展了《宁夏引黄灌区管理及农业水价综合改革相关机制与核心问题研究》等科研课题6个，充分发挥了技术支撑职能，更好地用于指导实践。五是组织编制《“十四五”乡村振兴水利保障有效衔接规划》，督促指导脱贫县填报完成水利乡村振兴信息管理系统，全力助推乡村振兴。