宁夏：西吉 撬动千万社会资本发展高效节灌农业

9月28日，在西吉县王民乡小湾村4200亩的种植基地，马正花等人正忙着收获南瓜和辣椒。“这些蔬菜，将全部运往山东，然后分销到全国各地，可实现亩均增收5000元。”王民乡党委书记王剑说，通过建设泵站、蓄水池、铺设供水管道和滴灌，把山旱地建成水浇地，促进土地增产、农民增收。

在水资源紧缺的西吉，为了加快现代高效节水灌溉农业发展，该县突出耕地保护、地力提升、高效节水灌溉，撬动社会资本2875万元，配套高效节水灌溉设施，提高农业综合生产能力。

“政府整合各级财政安排涉农资金和社会帮扶资金4600万元，改造高效节水灌溉面积7万多亩，新建高效节水灌溉面积8100亩，新型经营主体和农户投入资金1000万元配套滴灌带5万亩。”西吉县农业农村局负责人马杰说。

西吉县出台农业产业高质量发展扶持政策，支持新型经营主体、农户集中连片创建订单式蔬菜标准化种植基地48个，并对配套应用高效节水灌溉的每亩补贴600元，集中连片露地种植蔬菜300亩以上且配套应用高效节水灌溉的每亩补贴300元。

西吉县推行“以水定地、以水定产”，将用水权分配到乡、确权到村、管理到户，并在农业水价试点灌区实行超定额用水累进加价制度，根据粮食作物、一般经济作物、高附加值经济作物三种类型，在终端用水环节实行差别水价，让新型经营主体和农户尝到节水农业的“甜头”，引导种植户“主动节水”。

“沙岗村分片种植的蔬菜、小麦、杂粮和马铃薯已经收获，预计年收入500万元。”火石寨乡党委书记马占兵说，今年沙岗村将6911亩耕地的经营权全部流转到村集体，由村集体统一管理，采取“反租倒包”的形式，改造成水浇地后规模化种植，为全村人均财产性收入带来2.2%的增长。

高效节灌农业实现亩产、收入“两增”，马铃薯亩均增产600公斤，玉米亩均增产400公斤。通过引水上山将种植传统作物的“低产田”变种植经济作物的“高产田”，实现亩均增收5000元以上。