江西：水利部督导检查我省冬春农田水利基本建设工作

　　2017年3月26日至29日，由水利部灌排中心邓少波副主任任组长的水利部督导检查组，对我省冬春农田水利基本建设工作进行了专项督导检查。

　　26日下午在南昌召开了省级座谈会，省水利厅杨丕龙副厅长，省河长办姚毅臣专职副主任，水利厅规计处、防办、建管处、农水处、水保处、省水利水电局等有关部门负责人出席会议。

　　督导期间，督导检查组分别听取了全省和抚州、上饶、崇仁、余干等四市县2016-2017年冬春农田水利基本建设工作情况的汇报。实地检查了崇仁县农业现代示范园水生态工程项目、崇仁县中小河流治理重点县综合整治及水系连通试点工程马安项目区、崇仁县小(2)型水库除险加固工程刘山水库、抚州廖坊水利枢纽灌区二期工程、余干县金埠圩1-5万亩圩堤除险加固和填塘压浸工程、余干县黄埠圩1-5万亩圩堤除险加固和填塘压浸工程、余干县大塘乡大明湖万亩花海高效节水项目、余干县康山大堤填塘压浸应急除险工程、余干县现代农业示范园项目片高标准农田建设工程，详细了解了各类水利工程建设质量和进度，查看了已建成工程的运行管护情况，并与当地水利、农业等有关部门、部分乡镇、基层水管单位、农民用水合作组织、受益农户代表、新型农业经营主体等代表进行了座谈交流。

　　水利部督导检查组对我省冬春农田水利基本建设工作给予高度肯定。一是江西各级政府高度重视冬春农田水利基本建设。江西作为农业大省、水利大省，认真贯彻落实国务院全国冬春农田水利基本建设电视电话会议精神，迅速出台工作方案，在全省掀起了冬春农田水利基本建设的高潮，在工程建设过程中，省、市水利部门加强督导检查，保证了冬春农田水利基本建设顺利推进;二是超额完成冬春农田水利基本建设任务。江西全年计划投资265亿元，在全国经济整体下滑的大环境下，仍然出现水利投资近10%的增长，难能可贵，这些项目完工后将对提高江西防汛抗旱和农业生产保障能力奠定坚实的基础;三是江西各级政府积极拓宽水利投资渠道。江西地方财力有限，但各级政府不等不靠，省、市、县三级政府通过银行融资加大水利建设投入，补齐农田水利短板，充分体现政府对水利和民生的重视，值得向兄弟省份学习和推广;四是采用“PPP”模式推进抚州市廖坊灌区二期工程建设。为开辟新的筹资渠道，缓解资金筹措压力，廖坊灌区二期工程引入“PPP”模式建设，引进南昌水利投资发展有限公司和江西省水利水电建设有限公司作为投资方，在各方的共同努力下，目前廖坊灌区二期工程建设进展顺利，在国家“十三五”期间172项目上采取“PPP”模式推进，在全国都不多见，这充分体现了省市各级领导的战略眼光和责任担当，为全国水利树立了一个典范;五是克服重重困难按时完成冬春农田水利建设任务。江西冬春农田水利基本建设任务重，但雨水天气多、施工期短，且市县水利专业技术人员难以满足高强度建设的需要，各级水利部门主动作为，克服困难，采取有效措施，保质保量，全面如期的完成了各项冬春农田水利基本建设任务。

　　督导检查组就进一步做好江西水利工作提出以下要求：一是继续巩固冬春农田水利基本建设成果，不断推进重大水利和民生工程建设;二是适应国家财政资金投入切块的新形势，统筹整治涉农资金，确保各项工作顺利开展;三是协调推进农田水利设施建设，大力发展高效节水灌溉，深入推进农业水价综合改革;四是积极探索水利发展新的体制机制，用好用足各项融资政策，为全国水利改革攻坚提供更多经验。

　　座谈会上，杨丕龙副厅长感谢水利部多年来对我省水利工作的支持和帮助，表示全省各级水利部门要以水利部这次督导检查为契机，认真总结去冬今春农田水利基本建设的好经验、好做法，分析工作中存在的不足，切实做好今年的水利各项工作。

　　去冬今春，江西省通过争取中央支持、整合涉农有关资金、加大省市县三级财政投入、依法通过“一事一议”组织农民筹资筹劳以及市场融资等渠道，2016-2017年冬春农田水利基本建设计划完成总投资265.06亿元，较2015-2016年的242.09亿元，同比增长9.49%。截至2017年3月底，全省冬春农田水利基本建设实际完成投资272.04亿元(中央资金105.23亿元、省级60.22亿元、市县乡54.03亿元、群众、民营及其他渠道投入52.56亿元)，占年度计划任务的102.63%，超额完成了建设任务。

　　省水利厅杨丕龙副厅长，厅农村水利处和抚州、上饶水利(水务)局主要领导，崇仁、余干县政府主要领导及水利局局长、廖坊水利枢纽管理局负责人分别陪同督查。