江西：落实乡村振兴战略 推进农村水利建设

　　江西水利紧紧围绕江西水利中心工作，协调推进农村水利建设、管理和改革。解决了一大批群众最关心、最紧迫的现实问题，着力解决好乡村水问题，为建设美丽乡村提供水利保障。

　　夯实农业发展水利基础

　　江西大力推进高效节水灌溉，促进农业节水转型升级。围绕“十三五”新增100万亩高效节水灌溉面积的目标要求，在水库、山塘、具备自压流灌溉条件的灌区，实施以发展低压管道输水灌溉为主的高效节水灌溉工程，全省完成高效节水灌溉面积22.41万亩，占全年国家下达的目标任务20万亩的112.07%，为水权、农业水价综合改革奠定基础。

　　加快大中型灌区续建配套与节水改造。10座大型灌区续建配套与节水改造项目年底完成总投资计划的90%，廖坊水利枢纽灌区二期工程建设年度建设任务基本完成，2016-2017年工程共下达投资计划8亿元。在大中型灌区续建配套与节水改造过程中同步推进灌区用水计量设施建设。

　　联合多部门发力，高位推动高标准农田建设，为农田大规模流转、集约化经营、现代化耕作铺平了道路;2017年省政府出台了《江西省统筹整合资金推进高标准农田建设实施方案》，大力创新工作思路，创新提出了“统一资金筹措、统一投入标准、统一规划布局、统一组织实施、统一验收考核”的整合方式，扎实推进高标准农田建设取得显著成效。2017年，全省完成294.52万亩高标准农田建设计划任务，2017年度全省统筹整合项目建设资金88.1亿多元。

　　扎实提升水利富民惠民水平

　　扎实做好农村饮水安全巩固提升工程。聚焦群众最关心的农村饮水困难问题发力，饮水问题贫困人口实行建档立卡和销号管理，完成633处农村饮水安全巩固提升工程建设任务，解决37.8万建档立卡贫困人口饮水问题，农村居民喝上“放心水”

　　千座小型病库和万座重点山塘按要求完成任务。“十三五”期间全省1457座小型病库的差别化补助原则，2017年度298座水库已完成80%的年度任务建设目标。一是有序推进万座重点山塘整治进程。别安排了省级资金3亿元用于山塘整治，整治山塘1796座，整治库容9981万方。

　　开展农村涝区治理工程。抓好《江西省防汛能力提升工程实施方案(2016-2018年)》中农村涝区应急治理工程建设，重点实施滨湖地区南昌、九江、上饶等地工程。

　　深化改革健全农村水治理体系

　　深化农业水价综合改革取得新进展。一是做好改革的顶层设计。联合省发改委、省财政厅、省农业厅先后印发了关于建立联席会议制度、年度实施计划、绩效评价办法、农业用水价格核定、改革精准补贴和节水奖励办法等共文件。二是推进农业水价综合改革先行先改。选择基础条件较好的县(市、区)开展改革先行先改，全省共有19个县，率先推进农业水价综合改革。并鼓励更多的县(市、区)先行先改，同时要求2017年实施高效节水灌溉的项目区必须同步推进农业水价综合改革。

　　顺利完成农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点工作，完成新干、高安、宁都、兴国四县(市)农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点，加快明晰全省农田水利工程产权、使用权，落实管护主体和责任，通过各级财政补助、社会资本和受益农户筹资、水费计收等落实管护经费，为实现农田水利设施长久高效运行注入强大活力。

　　小型农田水利工程运行管护规范化试点逐步推进。建立小型农田水利工程良性运行机制，选择11个县(区)为小型农田水利工程运行管护规范化试点。启动小型农田水利工程运行管护规范化试点工作，确定11个试点县名单。

　　加强管理建设优美乡村水环境

　　进一步健全基层水利服务体系。全面完成乡镇水务站达标能力建设，自2013年起，全省100县(市、区)通过落实人员编制，保障工作经费，人才定向培养、专项资金补助、业务能力培训等措施，开展以优化人才队伍、改善基础设施、强化技术装备、健全管理制度为重点的能力达标建设。到2017年底，全省乡镇水务站在岗职工4188人，基本实现信息化办公，1475个乡镇水务站全部通过省级达标验收。全省乡镇水务站在服务农田水利建设、防汛抗旱、河长制、水资源、水土保持管理等方面能力得到了进一步提高，在基层水务管理中发挥了积极重要的作用。

　　进一步加强全省农村水利工程维修养护管理。进一步加强小型水库、山塘、水陂、闸坝、村镇水厂、灌排渠道和高效节水灌溉项目等农村水利工程的维修养护管理，落实维修养护基金，确保农田水利工程安全高效运行。

　　抓好农村水利工程建设质量与安全管理。针对农村水利工程“工程小型化、建设主体基层化”等特点，强化质量监管，重点督促参建各方落实主体责任，健全质量保证体系;全面实行工程质量与安全政府监督，加强质量巡查，认真开展安全隐患排查和专项检查，重点关注农村水利工程涉及高边坡、高模板、深基坑等危险源的建设项目和用电安全及在建工程的度汛安全，确保工程质量和安全。