四川：“三位一体”推进深度贫困县水利脱贫攻坚

　　近日，四川省水利厅印发了《加快推进深度贫困县水利脱贫攻坚三年行动方案(2018—2020年)》，以实施安全饮水、产水配套、水生态治理、骨干水源、人才支撑“五大行动”为抓手，建立“项目支持、政策倾斜、智力帮扶”“三位一体”的帮扶体系，着力夯实全省45个深度贫困县的水利发展基础。

　　一、强化项目支持，加强深度贫困地区水利基础建设。围绕构建与脱贫攻坚相适应的水利发展体系，切实加大项目支持力度，未来三年内，计划投入安全饮水、产水配套、水生态治理、骨干水源保障等中央和省级水利发展专项资金30亿元，解决和巩固提升深度贫困地区困难群众安全饮水，完善水网渠系，治理水生态。同时，建设一批事关深度贫困地区经济、社会长远发展的骨干水源保障工程，着力构建满足脱贫攻坚需要的水利发展体系。

　　二、强化政策倾斜，完善深度贫困地区长效扶持体系。一是建立差异化项目扶持机制。根据深度贫困地区水利发展改革需要，从省级层面建立资金源头整合机制，按照“以需定供”原则，调整优化深度贫困地区资金项目支出结构。二是落实“三增一免”政策。今后，全省新增水利脱贫攻坚资金主要用于深度贫困县，新增水利脱贫攻坚项目主要布局于深度贫困县，新增水利脱贫攻坚举措主要集中于深度贫困县，免除纳入年度专项计划的水利新增发展专项项目资金的县级配套。三是加大前期工作支持力度。开辟深度贫困县水利项目前期工作审批绿色通道，采取厅、地联合，指导深度贫困县开展项目前期工作，并对重点水利项目前期工作、水利发展规划布局给予技术帮扶。

　　三、强化智力帮扶，实施深度贫困地区水利劳务扶贫。加大人才培训力度，从今年起，每年对深度贫困县的水利专业技术人员进行1次业务培训，三年实现培训全覆盖。采取“订单式”模式，为深度贫困县定向培养大专层次的水利专业技术人才。组成专家服务团，进行巡回技术指导。继续下派技术骨干，到深度贫困县水利部门挂职。从2018年起，每年落实专项资金，支持和鼓励深度贫困地区落实村级水管员、河道管理员、河道保洁员等水利公益性岗位。同时，鼓励中标建设施工单位、工程运行管护单位、施工企业或劳务分包企业、农村供水管理单位等实施主体，就近就地吸纳建档立卡贫困劳动力参与建设管理，通过水利就业实施劳务扶贫。