江苏泰州姜堰区：向水而为开新局 向美而行勇争先

2021年是“十四五”开局之年。江苏省泰州市姜堰区水利局将紧紧围绕区委区政府决策部署，紧扣“1+9+N”工作目标体系（“1”就是实施党建引领示范工程；“9”就是围绕“六个着力”“三个抓牢抓实”重点实施九大工程；“N”就是健全完善N项工作机制），向水而为、向美而行，致力彰显“安全水利、生态水利、法治水利、精致水利、活力水利”，全力打造“水韵古罗塘、最美金姜堰”的“幸福水天堂”生动样本。

聚焦党建引领，锻造奋勇争先的水利铁军

实施党建引领示范工程，充分展现广大党员干部的新作为、新形象、新风貌。一是兼修内外，提升综合素质。以庆祝建党100周年为主线，广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，激发干部职工的爱国热情。围绕党员干部教育管理全覆盖，创新流动党员“云结对”助学活动。二是扮靓水韵，打造服务品牌。扎实开展“党建+”系列活动，深化“红色辉映碧水蓝”党建品牌。围绕提升水韵魅力、助力旅游兴区，发挥好“三水之韵”党建联盟牵头作用；围绕年度重点水利工程建设，组建党员先锋队，强化服务保障；围绕服务效果好、群众满意度高、覆盖影响深的标准，开展“星级”党组织、先进标兵评比和季评流动红旗活动，切实巩固和发挥党支部的战斗堡垒作用。三是维护大局，唱响水利强音。落实系统意识形态工作责任，重点关注水利民生实事等方面的社情民意，及时做好舆情管控工作；精心打磨精品新闻稿件，全方位展示水利新成效。四是挺纪在前，筑牢廉政防线。进一步压紧压实党风廉政建设责任，保持不敢腐的威慑，跟进不能腐的制度建设，加强不想腐的思想教育，做到严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。

聚焦生态治水，厚植灵韵秀美的三水底色

围绕“六个着力”，全面掀起重点水利工程建设热潮，丰富提升水的生态价值、文化内涵、旅游优势。一是着力实施民生实事工程。围绕“水舞罗塘、漫悦时光”主题，高标准建设城市滨水公园，围绕农村人居环境提升，大力开展农村黑臭水体整治，11月底前全部完成。二是着力实施城市水生态修复工程。组织实施中干河北段水生态修复、城区河道水环境综合整治、亮桥河水质净化提升等城市水利工程。三是着力实施城市水景观改造提升工程。组织实施单塘河水环境景观提升工程、三水河滨水空间畅通工程。四是着力实施周山河灌区提档升级改造工程。该项工程为全国中型灌区提档升级改造工程之一，计划总投资2.9亿元，分今明两年实施，今年计划投资1.26亿元。五是着力实施生态幸福河湖示范工程。践行“一河之治”向“区域之治”“流域之治”“生态之治”“系统之治”转变的治水理念，高标准打造区镇村生态幸福河湖9条，12月底前全部完成。六是着力实施标准圩区建设工程。完善标准圩区建设指标体系，对里下河6个镇街10个圩区开展标准圩区建设，12月底前完成。

聚焦创新突破，练就善作善成的硬核本领

改革就是补短板，创新就是强监管，高质量发展就是提质效，善用创新的智慧、改革的魄力提升水利硬核实力。一是抓牢抓实河长制工作创新引领工程。以推进生态幸福河湖建设为总目标，编制《区管河道保护规划》《河长制高质量发展规划》《河长制工作图谱》，深化“一河一策”“一片一策”，精准施策，从严管控，推动河长高效履职，提升河湖治理保护能力。二是抓牢抓实水政水资源监管能力提升工程。加大水政执法力度，维护河湖生态健康；深化节水载体建设，大力推行“合同节水”新模式；制定出台优化营商环境“水十条”，确保按时办结率、服务满意率均达100%。三是抓牢抓实干部队伍素质提升工程。开展干部素养与能力“双提升”工作讲坛、青年干部创新创优“双创”半月谈，开拓思维、增长知识、锻炼才干、练就本领。

聚焦优化机制，催生高效闭环的强劲动能

深入贯彻全区高质量发展总结表彰暨2021年争先进位动员大会精神，健全完善N项工作机制，确保各项工作高效运转、优质闭环。一是优化质量安全监管机制。成立局安全生产、质量监督管理委员会，压实参建各方责任，强化监管职能。结合安全生产“三年大灶”专项行动，启动省级安全发展示范城市创建活动。二是优化城区河道管理机制。严格督查考核城区河道保洁、河滨广场管理，科学、智能调度城区闸站工程运行，提升管理规范化水平；改扩建防汛物资标准储备库，规范防汛抢险物资储存、调运和管理使用。三是优化财务内部审计机制。合理调度、合规使用各类水利建设资金，加强公共资金管理，充分盘活资产；进一步压缩“三公经费”，促进各类资产规范购买和使用。四是优化资源整合应用机制。组建水利信息中心，建成“智慧水利”系统，充分发挥水利“一门户”“一张图”“一平台”作用；推进协会工作，发挥水利学会、水文化研究会两个平台作用，广泛开展水科技、水文化研究和载体建设，规划水利科普馆，加强水情教育。五是优化作风效能考评机制。完善交办、领办、承办、督办闭环工作机制，提升执行力；优化完善各类考核机制、办法，激发内动力；注重改革创新，树立品牌意识，敢于比拼超越，催生创新力；落实“三项机制”，激励党员干部担当作为、干事创业，注入新活力。