广东多管齐下构建水资源时空分布新格局

3月22日是第29届“世界水日”，第34届“中国水周”宣传活动也拉开序幕。联合国确定2021年“世界水日”的主题为“Valuing Water”（珍惜水、爱护水）。水利部确定我国纪念2021年“世界水日”和“中国水周”活动的主题为“深入贯彻新发展理念，推进水资源集约安全利用”。

笔者从广东省水利厅获悉，长期困扰广东的水资源时空分布不均有望得到改善。目前广东正在推进珠三角水资源配置、韩江高陂水利枢纽、韩江榕江练江三江水系连通、引韩济饶供水、环北部湾广东水资源配置等一批重大水利工程建设，将构建水资源时空分布新格局，推进水资源集约安全利用，助推广东高质量发展。

水网密布、雨量丰沛

广东缘何依然时常喊“渴”

去年6月汛期期间，广东部分市县、特别是粤东揭阳市就出现严重旱情，部分水库蓄水在死库容以下，造成人畜饮水困难，需动用消防车为群众送水，历史罕见。去冬今春，韩江流域遭遇严重旱情，韩江上游最大水库——总库容20.35亿立方米的福建棉花滩水库，今年2月9日8时降到离死水位只有1米，剩余可调节库容不足3000万立方米，导致广东韩江下游地区供水安全形势严峻。

现实告诉我们，缺水离我们不远。

为什么水网密布、雨量丰沛的广东还会缺水呢？表面上看，广东省水资源总量确属丰沛，不仅拥有流量居全国第二的珠江，还享有台风带来的充沛降水，全省多年平均降水量1774毫米。

然而，另一个现实是，水资源时空分布不均，导致干旱缺水时常发生。

一方面，每年台风带来的雨水都集中在汛期（4~9月），这一时期的降水量占全年总量8成左右，且大部分以洪水的形式流向大海。枯水期（10月至次年3月）雨水偏少，用水紧张。另一方面，广东水资源禀赋与经济社会发展布局不匹配的问题也很突出，空间分布也很不均衡。比如，珠三角东部聚集了广州、深圳、东莞、惠州以及香港等经济发达地区，是粤港澳大湾区的核心区。作为支撑这一区域经济社会发展的重要水源——东江，以占全省18%的水资源总量，支撑28%的人口用水和48%的GDP，目前水资源开发利用率已达38.3%，逼近国际公认的40%的警戒线。珠三角西部拥有水资源量仅次于长江的西江，其水量是东江的约10倍，水资源开发利用程度只有2.1%左右。

多管齐下、跨区共享

构建水资源时空分布新格局

省水利厅有关负责人表示，破解水资源时空分布不均问题，必须深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推进水资源集约安全利用。把水资源富裕地区的水量，合理调配到水资源贫乏地区共享，进一步优化水资源配置格局，提高供水保障率，实现绿色协调发展。

目前，广东正在推进珠三角水资源配置、韩江高陂水利枢纽、韩江榕江练江水系连通、引韩济饶供水、环北部湾广东水资源配置等一批重大工程建设，科学构建水资源时空分布新格局。

粤东：一江串“三珠”

作为广东四大江的韩江，被誉为粤东人民的母亲河，是粤东地区最重要的饮用水源地。担负粤东地区1800多万人饮用水重任。

为科学合理配置水资源，优化水资源在时间与空间的布局，目前在韩江流域正在建设高陂水利枢纽、韩江榕江练江水系连通和引韩济饶供水等三大工程。

——韩江高陂水利枢纽工程。于2015年底动工，今年1月13日下闸蓄水，可望于今年底完成工程建设。该工程位于广东省梅州市大埔县高陂镇上游约5公里处的韩江干流上，是一宗以防洪、供水为主，兼顾发电、航运及生态效益等综合利用的大型水利枢纽工程。总库容为3.656亿立方米，总投资59.19亿元。

据介绍，该工程建成后，通过上下游堤库结合，可将韩江下游及三角洲的城市防洪标准由50年一遇提高至100年一遇，主要堤围由30年一遇提高至50年一遇，保护范围惠及梅州、揭阳、潮州、汕头约850平方公里、人口约625万人等；通过枢纽的调蓄作用，将汛期拦蓄的水量，在枯水期控制下泄，可有效优化韩江水资源的时间分布，提高下游地区的供水保证率，缓解水资源供需矛盾，惠及人口约750万人。

——韩江榕江练江水系连通工程。是广东推动水资源综合利用的一项重要举措。它以韩江为主要水源，以榕江作为水系连通通道及第二水源，通过河道、隧洞和管道等方式将三江水系相连，实现三江水资源可调可控，为练江源头及上下游提供生态补水。工程规划投资36.2亿元，总工期为4年，于2018年开工建设。

该工程规划建设4个子工程，分别为新建鹿湖隧洞引水工程和榕江关埠引水工程，乌石拦河闸引水工程和潮水溪疏浚工程挖潜。工程建成后，可进一步优化粤东水资源时空布局，改善水环境、保障水安全。

——引韩济饶供水工程。该工程是解决潮州饶平县缺水问题而建设的供水工程。

该工程于2017年开工，计划2022年建成，供水规模为40万吨/每天。工程从韩江干流潮州供水枢纽库区左岸意东堤段取水，经意溪泵站加压后，通过虎头山隧洞和输水管线输送至饶平第二水厂和计划建设的钱东新水厂。工程建成后，将解决饶平县沿海地区60多万群众饮水难题。

粤西：“一龙”穿四市

为进一步优化粤西水资源配置，系统解决粤西人民用水问题。目前广东正在推进环北部湾广东水资源配置工程建设。

该工程从珠江流域西江干流云浮段取水，通过输水管线沿途输水至云浮、茂名、阳江、湛江等地，输水线路总长约477公里，就像一条巨龙，将粤西四市串联起来，受水区面积超4万平方公里，惠及4市2400多万人。工程设计流量每秒92.5立方米，年供水量16.32亿立方米，工程由1条干线、3条分干线组成。

工程建成后，将系统解决粤西人民用水问题，极大提高区域供水能力、显著改善区域水生态环境，对增强沿海经济带西翼综合承载能力、加快构建“一核一带一区”区域发展格局具有重要意义。

该工程试验段已于去年12月25日开工，位于广东茂名合江镇北侧5公里处，规划总投资1.47亿元，试验段项目开工建设对整个工程施工风险防范、优化设计、工期和投资控制等具有重要指导作用。

珠三角：西水润东区

为解决珠三角东部地区水资源紧缺问题，目前广东正在建设珠江三角洲水资源配置工程，将西江水通过地下管道，输送广州南沙、东莞、深圳等珠三角东部地区，并作为香港备用水源，进一步优化区域水资源的时空分布。

该工程于2019年5月全面开工，计划5年建成。工程输水线路西起西江干流佛山顺德江段鲤鱼洲，经广州南沙区新建的高新沙水库，向东至东莞市松木山水库、深圳市罗田水库、公明水库。输水线路总长度113.2公里，其中干线工程长90.3公里，深圳分干线工程11.9公里、东莞分干线工程3.6公里、南沙支线工程7.4公里。输水线路新建鲤鱼洲、高新沙、罗田等3级泵站加压。工程设计多年平均供水量为17.08亿立方米，其中广州南沙5.31亿立方米、东莞3.3亿立方米、深圳8.47亿立方米。工程受水区人口近3000万，总投资约354亿元，总工期60个月。

除了目前正在建设的珠三角水资源配置、韩江高陂水利枢纽、韩江榕江练江水系连通、引韩济饶供水、环北部湾广东水资源配置等工程外，广东正在加快深汕合作区供水工程、中珠江供水一体化等前期工作。

这些工程建成后，将形成水资源时空分布新格局，大大优化广东水资源配置，对推进水资源集约安全利用，保障水安全，具有重要意义。