为乡村振兴注入强劲“水动能”

站在“两个一百年”历史交汇点，今年的全国两会吹响了奋进新征程的时代号角。

3月7日，在参加青海代表团审议时，习近平总书记强调：“要推进城乡区域协调发展，全面实施乡村振兴战略，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，改善城乡居民生产生活条件，加强农村人居环境整治，培育文明乡风，建设美丽宜人、业兴人和的社会主义新乡村。”

在我国脱贫攻坚战取得全面胜利、“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴的历史关口，如何巩固拓展水利脱贫成果，有效衔接乡村振兴？新征程水利该如何作为？代表委员建真言、谋良策、出实招，关注持续升温。

攻坚克难，水利展现不负人民的担当

“我们历史性地解决了全省农村饮水安全问题，告别了‘苦咸水’。”全国政协委员，甘肃省政协副主席、甘肃省水利厅厅长霍卫平在接受采访时自豪地说。

民以食为天，食以水为先。饮水安全是实现“两不愁三保障”目标的重要内容。一直以来，习近平总书记对贫困地区百姓的饮水问题有着“时时放心不下”的牵念。

如何补齐贫困人口饮水安全短板？全国脱贫攻坚楷模、新疆维吾尔自治区伽师县水利局局长刘虎，带着重病啃下“硬骨头”，用实际行动给出了水利人响亮的回答：用8个月就完成了原本需3年完成的建设任务，使47.5万各族群众喝上了“安全水”“幸福水”。

和刘虎一样，无数水利人奋力“战贫”，用行动践行人民至上的光荣使命。

上下同心，攻坚克难。在脱贫攻坚艰难大考中，全国水利系统聚焦深度贫困地区薄弱环节和“两不愁三保障”突出问题，强化责任落实，加大攻坚力度，从项目、资金、人才、技术等方面给予贫困地区倾斜支持，各项水利扶贫任务圆满完成，取得了显著成效。全面解决贫困人口饮水安全问题，显著改善贫困地区水利基础设施，为贫困地区打赢脱贫攻坚战、促进经济社会发展提供了重要的水利支撑和保障。

“村民脱贫致富，水是保障！现在好了，有水库，有深井，还有现代化的农业灌溉设施。”全国政协委员，海南省白沙黎族自治县打安镇副镇长、田表村党支部书记羊风极深有感触地说。

一句朴实的话道出了村里“带头人”对水利工作的认可，也道出了对未来发展的坚定信心。村民在羊风极的带领下，通过发展橡胶种植及多种林下经济产业，走上了脱贫致富的道路。如今，田表村从原来的极度贫困村，变成了远近闻名的富美乡村。

这是看得见摸得着的好日子！水让老百姓更幸福，让脱贫地区呈现山清水秀的美丽画卷。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。习近平总书记明确指出，我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

如何巩固拓展水利脱贫成果，有效衔接乡村振兴？全国人大代表、中国水利水电科学研究院副总工程师郭军认为，财政、水利等部门要加大对农村供水水源工程建设的投资力度，出台中央、省市级投资配套政策，为农村供水水源工程建设提供资金保障。此外，她建议水利部门出台小型水库建设和小水电收购补助政策，在布局建设一批农村水源工程的同时，通过政府收购等方式适当改造一批小水电工程，在保证安全的前提下，使其转变职能成为农村供水水源地，助力解决农村供水水源不足的问题。

“今年甘肃省将实施为民办实事100个农村水源保障工程，工程主要集中在原国家级贫困县。”在谈到巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接的具体安排时霍卫平说，“项目建成后，受益区农村群众用水将更稳定、更安全、更便捷。”

实施乡村振兴战略，离不开真金白银的持续投入。全国人大代表，安徽省财政厅党组书记、厅长罗建国表示，将进一步增投入、促统筹、提绩效，推进小型病险水库除险加固、中小河流治理等防洪薄弱环节建设，提高水利防灾减灾能力。

“要加大脱贫地区和乡村振兴重点帮扶地区项目、资金、人才、技术倾斜支持力度。要加强工作调度，及时掌握工作进展，确保各项任务不折不扣落实到位。”

“要抓紧出台供水保障相关文件，加强农村饮水安全动态监测和排查工作，及时发现问题、解决问题，确保不出现区域规模性停水断水或严重水质问题。”

“要组织编制‘十四五’巩固拓展水利扶贫成果同乡村振兴水利保障有效衔接规划。做好扶贫挂职干部的考核和轮换工作，加强关心关爱。”

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在十三届全国人大四次会议闭幕当天，水利部对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴水利保障有效衔接工作作出新部署。

接续奋斗，为乡村振兴注入强劲“水动能”

“全面实施乡村振兴战略，促进农业稳定发展和农民增收。接续推进脱贫地区发展，抓好农业生产，改善农村生产生活条件。”政府工作报告对今年重点工作做出总体部署。

从2021年中央一号文件公布，到“国家乡村振兴局”正式挂牌成立，从全国人大常委会工作报告将制定《乡村振兴促进法》纳入2021年工作安排，到“十四五”规划和2035年远景目标纲要专篇专章安排部署乡村振兴，一幅举全党全社会之力加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好生活的宏伟蓝图正渐次铺开。

民族要复兴，乡村必振兴。在新征程上水利该如何作为？全国人大代表、四川省水利厅党组书记郭亨孝认为，水利要加快资源配置工程建设，抓住群众对美好生活的新期盼，全面推进乡村振兴。

郭亨孝建议，水利部要加大对川渝地区长征渠引水工程等流域性工程的支持力度，进一步优化水资源配置，推动成渝地区双城经济圈高质量发展。

全国政协委员、九三学社中央常委、贵州省农科院副院长黄宗洪呼吁，加大对西部省区水源工程的投入和建设力度，加快县域骨干水源工程互连互通。推行县域城乡供水统一运营管理模式，实现城乡供水一体化。推进建立科学合理的水价形成机制，强化水费计收。压实县级政府的主体责任，加快建立和完善城乡供水一体化体制机制建设，为农村供水工程长久持续良好运行提供保障。

全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。以更有力的举措为乡村振兴注入强劲“水动能”，成为代表委员的共识。

全国人大代表，广东省揭阳市水利水电技术中心副主任、总工程师陈旭斌建议大力推进农村水利基础设施建设，通过实施农村饮水安全巩固提升工程，改善农村饮水条件；实施中小河流综合治理，提升乡村堤防的防洪标准；全面推行河湖长制，改善城乡水生态环境，创造良好的农村人居环境。

乡村振兴，人才是关键。从“订单式人才”培养，到“组团式”技术帮扶；从定点扶贫，到片区联系，水利部为打赢脱贫攻坚战提供了有力的人才保障和智力支持。陈旭斌表示：“要加强乡镇涉农专业技术人才队伍建设，建立人才激励机制，鼓励大中专院校水利专业毕业生充实到农村‘四支队伍’中去，形成推进乡村振兴的强大人才合力。”

眼下正值春耕春播的大好时节。在水利部的指导下，各地水利部门正采取有效措施，为春灌春耕“护航”。两会期间，代表委员对水利助力农业发展给予更多关注和期待。

“服务乡村振兴、保障农业农村现代化，是水利部门义不容辞的责任。”全国人大代表、江苏省水利厅厅长陈杰表示，“十四五”期间，江苏水利部门将推进实施一批“强基础、惠民生、利长远”的重点工程，为粮食稳产保供、全面推进乡村振兴提供坚实支撑。

全国政协委员、水利部松辽水利委员会副总工程师李和跃建议，国家应加大东北黑土地水土流失治理投资，使之与治理需求相匹配，满足黑土地保护的需要。同时，加强顶层设计，统筹谋划，科学制定黑土地保护实施方案，推动水利、农业等部门加强协作。

全国人大代表、湖北荆门市市长孙兵认为，夯实水利，是乡村振兴的“硬支撑”。今年两会，他关注湖北“一江三河”水系连通工程。工程所在区域农业综合优势明显，以全省6%的国土面积，承载全省14%的人口，创造了21%的生产总值，是中部地区重要的优质农产品加工基地。

孙兵建议，将“一江三河”水系连通工程纳入国家“十四五”规划加快推进，有效保障区域内供水安全、生态安全、防洪安全，为区域内乡村振兴提供有力支撑。

“治国之道，富民为始。”当前，水利部党组正围绕全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，结合开展中央巡视整改“三对标、一规划”专项行动，谋划“十四五”农村水利工作的目标、任务、举措，全方位提升农村水利支撑乡村振兴战略的能力和水平。

乡村振兴，水利有我；乘势而上，接续奋斗。水利工作必将在新征程上为促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足贡献新的更大力量。