黑龙江省召开2021年全省水利工作会议

2月22日上午，全省水利工作会议在黑龙江省水旱灾害防御会商中心召开。省水利厅党组书记、厅长侯百君讲话。他强调，要全面贯彻党的十九届五中全会精神和省委十二届八次全会精神，按照中央经济工作会议、中央农村工作会议、全国水利工作会议以及省委经济工作会议、全省“两会”要求，总结2020年和“十三五”以来全省水利工作，分析形势，部署“十四五”全省水利改革发展任务和2021年重点工作，动员全省水利系统广大干部职工，不忘初心、牢记使命，砥砺前行，努力开创“十四五”龙江水利高质量发展新局面。 

会议指出，2020年是实施“十三五”规划的收官之年，也是脱贫攻坚、全面建成小康社会决战决胜之年。一年来，面对新冠疫情和罕见汛情大考，全省水利系统广大干部职工齐心协力、真抓实干、攻坚克难，用实际行动诠释了龙江水利人的担当作为和拼搏进取精神，各项工作取得了可喜成果。一是严守水旱灾害防御安全底线，夺取了防汛抗旱工作全面胜利。面对1961年有气象记录以来汛期最大降雨量，实现了“大江大河堤防无一决口、水库无一垮坝、群众无一伤亡”的工作目标。二是聚焦成果巩固提升，打赢了农村饮水安全脱贫攻坚战。完成投资6.71亿元，解决了1636个村屯、92.66万农村人口饮水安全问题。专项清查整改工程排查率、问题整改率均达100%。省政府出台了《全省农村饮用水工程运行管理办法》。三是注重从“有名、有实”向“有能”转变，赢得了河湖长制和河湖运行管理新提升。年度内纳入水利部台账的714个“四乱”问题，基本完成整改任务。“亮剑护河”联合执法累计出动2.8万人次，立案378件，查处违法人员357人。取水口核查登记32.8万处，登记数量和进度在全国排名前5位。松花江佳木斯段国家级示范河湖建设通过验收。四是克服不利影响，实现了水利工程建设和前期工作预期目标。全年共完成水利投资计划105亿元，重大工程完成投资94%，面上工程完成82%。《黑龙江省“十四五”水安全保障规划》《黑龙江省水利基础设施空间布局规划》等一批重点规划编制任务基本完成，一批重大项目前期工作进展顺利。五是坚持节水优先，取得了水资源水生态保护利用和综合防控新成效。实施节水行动，26个县（市、区）县域节水型社会达标建设顺利通过省级验收，率先建成15所节水型高校、53个市县级水利行业节水机关。新增水土流失治理面积4176平方公里。六是统筹推进强监管，构建了全省水利行业“大监管”新格局。废止过时制度24项，修订、重新制定和新建空白领域制度21项。开展了13项监督检查，监管范围覆盖125个县级行政区，发现各类问题799个，问责单位32个。七是深化水利改革，提升了水利行业补短板增后劲保障能力。完成新一轮权责清单动态调整，当日可办结事项比例达到51%，在省直部门中排名第3位；每项行政审批时间比原来减少3.9个工作日，每项技术审查时间比原来减少8天，压缩时间19%，零跑动事项和网办率均达到100%，在省直部门排名第4位。完成农业水价综合改革面积1791万亩和13个县（市、区）水权确权试点工作。在2019年度全国水利发展资金绩效评价中全国排名第4位。八是突出党建引领，推动了全面从严治党向纵深发展。引导广大党员干部提高政治站位，做到“两个维护”。推进支部标准化规范化建设。开展廉政谈话，组织政治巡察，用好“四种形态”，营造风清气正水利政治生态。疫情严峻期间，省水利厅机关和厅属单位组织103名党员下沉支援59个社区，上岗2115人次，组织116人次无偿献血，党员志愿捐款38万余元。 

会议指出，“十三五”期间我们抢抓机遇，扬长补短谋发展，推动龙江水利工作再上新台阶。五年来，我们坚持以习近平总书记治水兴水重要论述和“十六字”治水思路为指导，认真贯彻落实省委省政府重要决策部署，将“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调贯穿水利工作全过程，圆满完成了“十三五”期间各项工作任务，为“十四五”良好开局奠定了坚实基础。“十三五”期间，是龙江水利投资力度最大、发展步伐最快、改革成效最显著、人民群众受益最明显的五年。 

会议强调，要充分认清全省水利工作面临的新形势、新矛盾、新挑战，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想以及治水兴水重要论述为指导，科学谋划好“十四五”全省水利工作。通过5年持续努力，进一步提升水旱灾害防御能力，水资源节约集约利用与优化配置能力，水资源保护和河湖健康保障能力，监管执法能力，水利信息化能力，水利改革创新能力。 

会议要求，2021年全省水利工作将持续践行水利改革发展总基调，务求常规工作提档升级，重点工作创新突破，努力实现“十四五”开好局起好步。常规工作实现“六个新提升”：在守住水旱灾害防御安全底线上力求新提升；在水利工程建设提质增效上力求新提升；在水资源水生态保护治理上力求新提升；在促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接上力求新提升；在水利行业强监管上力求新提升；在水利行业能力保障上力求新提升。重点工作实现“四个新突破”：在重大水利工程前期工作上实现新突破；在中小河流治理上实现新突破；在小型水库管护机制创新和除险加固攻坚行动上实现新突破；在水利行业标准化建设上实现新突破。 

会议强调，2021年是中国共产党百年华诞，全面从严治党既是攻坚战，也是持久战，必须毫不动摇地以更高的标准、更实的举措推进党的建设新的伟大工程，以高质量党建推动龙江水利高质量发展。要在坚持党的全面领导、提高党的政治建设质量上见成效；要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、提高党的思想建设质量上见成效；要在建强领导班子、提高干部人才队伍以及党的组织建设质量上见成效；要在强力正风肃纪反腐、提高党的作风建设纪律建设和反腐败工作质量上见成效；要在优化制度体系、强化执行力和党的制度建设质量上见成效。 

会议以视频形式召开，厅领导、厅机关各处室及附属单位主要负责人、厅直单位党政主要负责人、北大荒集团有关负责人在主会场参加会议；厅机关公务员及附属单位副处级以上干部在工作岗位通过“云视频”形式参会；各市（地）、县（市区）水务局领导班子成员在各地分会场通过视频形式参会。会议上有8家单位进行了交流发言。