浙江：余杭区扎实推进农业水价综合改革落地见效

余杭区围绕“八个一”改革重点，因地制宜地推进农业水价综合改革。全区20个镇街191个改革行政村工程设施得到提升完善、灌区管理得到加强，节水节电成效显著，为农业水价综合改革提供了“余杭样板”。

一是科学规划，助力乡村振兴。余杭水价综合改革实施规划设计方案融入“两山”“两修”理念，推动农业节水减排，引领余杭农业用水方式变革，平衡农业用水、生态用水、生产生活用水三者关系，统筹农业发展空间、规模、产业三大结构，突出农业水价改革“综合”的重点和关键。泵站、标志标牌等设施外观环境设计，充分体现余杭生态风光区、生态宜居区、寻源溯史区、绿色发展区、高新开放区等“五大景观风貌”特色，以高标准农田、水系等生态廊道串联各精品节点，“串珠成链”凸显文化引领、多点联动，构建余杭农业水价综合改革的特有空间布局和特色风貌区。引导余杭农田水利设施与人文、自然生态、休闲旅游相融合，以特有的高品位景观彰显余杭农业“节水减排”的美丽乡村发展内涵，引导余杭农业发展从生产粗放型转向集约节约型、农村面貌从环境模仿复制转向特色塑造、农业产业从一产升级为一二三产融合，推动农业高质量发展，助力全域美丽、高品质余杭乡村振兴。

二是统筹推进，重抓绩效考核。围绕年度改革目标任务要求，年初由区府办牵头商定年度改革实施总体计划，2018年进行改革试点，2019年根据改革试点经验和“示范村”创建，将改革面积和用水量细化分解到20个镇街191个改革行政村。健全“四项机制”，选择6镇街11个典型灌区测算水价成本，明确分级分类水价。191个村全部建立用水管理组织，采取定岗、定人、定日、定责等“四定”模式，强化水管组织运行机制，实现全区“八个一”村级改革全覆盖，按期完成40.17万亩的全部改革任务。

三是降费增效，综合效益凸显。经测算，改革两年以来共节约用水总量约4319.3万立方米，节约部分的农业用水转化为城乡供水和生态用水，提高水资源利用效率和效益，促进全区水资源可持续利用。节约总用电量约109.5万度，节约电费约51.5万元，相当于农户和村集体增收51.5万元，有效减轻了村集体和农民的负担。建立工程长效良性运行机制，健全灌排体系，特别是粮食种植区，灌溉效率得到明显提升，有利于保障全区粮食安全。