河南：焦作黄河河务局 管好供水 泽润怀川

焦作龙源湖公园

沁河留村泵站

人民胜利渠渠首闸

孟州供水职工 安勇 59岁

武嘉灌区渠首闸

从网络直播预售第一的武陟“菡香牌”大米，到绿波荡漾的焦作大沙河湿地公园；从生产全国最高浓度酒精产品的孟州厚源生物有限公司，到全球最大的羊剪绒生产加工基地孟州隆丰皮草有限公司——无论是农业、生态还是工业用水，河南省焦作沿黄地区的水资源大多来自黄河水。

近年来，河南黄河河务局焦作黄河河务局（以下简称焦作河务局）认真落实习近平总书记黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话精神，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的十六字治水思路，从战略角度构建最严格的黄（沁）河水资源监管体系，统筹调配焦作黄（沁）河水资源，以水为纽带，推动“水”“城”“人”融合，扩大“引黄入焦”“引黄入武”“引黄入孟”工程功效，探索联网连湖循环用水，争取湿地涵养、生态景观、城市水系等项目，为推动焦作沿黄经济社会可持续发展书写了一篇高质量的答卷。

节水优先 强化监管

节约用水已经引起了整个社会的重视，保护水资源，势在必行。2019年年初，焦作河务局抢抓治水兴水战略机遇，将供水工作作为焦作治黄事业的生命线，在坚持节水优先作为水资源开发利用的前提下，强力推进供水工作。

焦作河务局每月召开一次由单位主要负责人主持，各县局局长参加的高规格供水会商会，传达中央和上级关于供水工作的决策部署，研究解决工作中遇到的瓶颈和问题；采取看项目、进工地、访企业、寻经验、学先进等措施，解决监管难题。

焦作河务局联合督查组督查供水渠系现场，从源头入手，查看各引水工程非农用水、精准计量、水价执行、灌溉节水等情况，对多口门向同一区域供水的，提出做到统一管理、统一报批，确保各口门在供水性质界定、供水价格等方面保持一致，确保把每一滴黄河水用到刀刃上。2019年非农用水比例显著提升。

焦作河务局以“供水工程+远程监控+水价改革”为突破口，利用无人机、卫星遥感技术监控灌区取水用途，严格执行“两水分供、两费分计”，控制用水总量，推进超额累进加价制度，开展“四不两直”检查和专项检查15次，更新进口直读式测流仪3台，对非农口门安装计量设备6台，倒逼农业生产节约用水。

目前，焦作河务局已推进所辖范围内21个取水户计划用水，发展高效节水灌溉20万亩。

破解难题 补齐短板

焦作境内引黄（沁）涵闸（泵站）12座，引黄（沁）供水现有项目21个，潜在供水项目19个，有效保障了区域水安全和水经济、水环境、水生态的高质量发展。

“自2002年黄河小浪底水库开始调水调沙以来，黄河下游河床下切、小流量引水困难一直是制约焦作引黄供水提升的主要瓶颈。”焦作河务局副局长宋建芳说，“需水无水供、丰水无供水，沁河上游来水持续偏少、下游出现断流。提升水工程引水能力，提高供水保障率，已成为焦作供水亟待破解的重要课题。”

面对困境，焦作河务局在8处引黄（沁）供水工程闸前闸后建设提水泵站，多措并举加大清淤力度，并争取地方水利资金开辟了新的引水口，满足供水需求；持续推进张菜园闸、白马泉闸、老田庵闸3座险闸改建项目，目前，这些项目可研已报国家发改委，待评估、批复。

焦作河务局不断推进水资源集约高效利用，2019年引水量8700万立方米，为焦作市打造“最美最靓中国水城”提供了重要水资源支撑。

政企合力 共建共享

河务部门与地方政府合作发展，结合经济发展和企业需求，加快推进焦作黄河水资源开发利用，同时也促进了黄河水资源价值的不断提升。

焦作河务局引导地方政府充分发挥行政合力，加强水资源合理开发利用和科学配置，促使各市、县加大项目资金投入建设城市水系、湿地公园；建立长效机制保障水安全，让老百姓“喝好水”；持续提升水资源节约保护能力，引导绿色产业发展，阻击水污染；减少地下水利用，增量引用黄河水，高效助力农业增产、工业增效和生态增靓。

焦作河务局成立焦作金河水务有限责任公司，坚持水务一体化，加强供水项目管理，建立市场化运行模式，深挖供水潜力，推进优质直供水项目的开发、储备，充分发挥黄河水务平台效应，构建市、县互利共赢的体制机制。

系统治理 修复生态

改善水生态，不仅要改善河流自身面貌，还要加强河道岸线的生态治理，提升内在“颜值”。

焦作河务局对所管辖的河段加大整治力度，结合留村闸周边环境，融入生态美学概念，对闸管区进行高标准绿化、美化、整修。博爱河务局供水处处长王传荣说：“以前闸上光秃秃的，没有人愿意来。现在环境好了，成为了周边群众休闲娱乐的好去处。”

焦作市引黄(沁)河水入城市水系，建成城市公共生活大美舞台的大沙河生态治理项目；武陟县利用引来的黄（沁）河水，建成了龙泉湖公园、白马湖公园，建设了城区生态水系工程；温县引黄（沁）河水，建成了滨河公园和19.3公里的环城水系；沁阳市通过调引沁河水为护城河、天鹅湖提供了丰足的水源。

焦作河务局黄河驾部闸、白马泉闸，沁河陶村泵站、亢村泵站，每年向各市县水系引水2000多万立方米；关闭黄河滩区井群，加大引黄补源力度，防止扩大地下水漏斗区，有效回补了焦作地区的地下水。