江西省：丰城县域节水型社会创建成效显著

丰城市位于江西省中部，是个水利大市，河网密布、水系众多，水资源储量丰富，境内有赣江、抚河、锦江以及23条中小河流，有各类水利工程2164处，总蓄水能力43.96亿立方米，但同时也是一个用水大市。自节水型社会创建工作开展以来，该市紧紧围绕习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针，稳步推进各项节水创建工作。经过2年的努力，该市的节水创建已经全面开展并取得显著成效。

丰富宣传手段，强化节水意识

该市紧紧抓住“世界水日”“中国水周”等重要时间节点，开展大型节水宣传活动，普及水情知识和节水知识，让节水的理念深入机关、乡镇、小区、企业、学校，让节水从“深闺大院”走进寻常百姓家，营造全民参与节水宣传的浓厚氛围。2019年，该市市水利局和市摄影家协会联合举办了第一届 “节水杯”摄影展，让更多的艺术爱好者在节水的领域寻找灵感，通过一个个珍贵的镜头展现了丰城市节水的美丽篇章。根据现场问卷调查、电话回访等调查结果显示，我市90%的公众具有明显的节水意识，对节水的重要性和必要性具有一定的了解。

健全组织保障，夯实制度之基

为了高位推动节水型社会达标创建工作，该市专门成立了分管副市长为组长，水利局长为副组长，发改委、住建局、工信局、财政局  等相关职能部门主要负责人为成员的市节水型社会达标建设工作领导小组，负责指导、监督、协调、规划全市节水型社会达标建设工作。同时，为了贯彻落实最严格水资源管理制度，充分发挥制度的刚性约束力量，该市制定出台了《丰城市节约用水办法》《丰城市人民政府办公室关于印发实行最严格水资源管理制度的实施意见》《关于城区居民生活用水实行阶梯水价的通知》《关于实行城镇非居民用水超定额超计划累进加价制度的通知》等一系列文件，编制完成了《丰城市2018年度农业水价综合改革实施方案》《节水型社会建设“十三五”规划》，确定了以实现全社会水资源优化配置为目的，以提高水资源利用和效益为目标，以保护水资源、防治水污染为重点，以科学技术为支撑，以建立高效的水资源管理体制、运行机制为主要内容的制度体系，全面夯实了节水的制度基础。

狠抓农业节水，突出工业用水

加快对传统农业和现代农业的节水改造步伐。2019年，该市通过全市的485座水库实施除险加固工程、实施丰东灌区续建配套设施与节水改造项目、小农水工程项目及高标准农田建设项目等相关工程措施，有效控制了水库大坝、田间渠道渗漏、提升了灌溉效率，灌溉水利用系数从原来的0.451提高到了0.514以上，水资源配制得到明显的优化。在传统农业节水改造的基础上，该市还特别注重发展高效智慧农业、观光农业，在现代农业上推广节水技术。例如在现代农业龙头企业有中国爱情花卉小镇（观光农业）、贵澳集团（智慧农业）及丰城森禾花卉园艺有限公司等建设过程中，积极推广滴灌灌溉技术、滴灌和喷灌相结合的供水方式，实现了高效、科学、合理地利用有限水资源。仅贵澳集团园区一年就可以节约用水7.4万吨。

控制工业用水总量，坚持开发与节约并举。2019年，该市工业用水量4.69亿m³，万元工业增加值用水量476.17 m³/万元，比2015年下29.14%，万元国内生产总值用水322.58m³/万元，比2015年下降26.85%。目前，该市规模以上工业企业一级水表计量率达到100%， 90%以上的工矿企业都采取了工业节水循环利用设施，企业水的重复利用率达到80%以上，切实提高了水资源的利用效率，工业节水工作取得显著成效。

培植节水载体，推动绿色发展

按照省、市《关于开展节水型企业建设的通知》，该市从工业企业循环用水建设、工业企业废污水回用与减排建设、工业企业用水节水管理建设、工业企业节水投入和运行机制改革建设、多元化的节水激励机制建设等五个方面对传统产业进行设备更新和工艺改造，培植了一批节水示范载体。2019年，该市高耗水行业企业及用水大户共有10家，已有5家建成了节水型企业，有效带动了其他工业企业进行节水技术革新，提高工业生产水循环利用率，减少单位工业用水量和废污水排放量，避免污水及污染物直接流入水域，破坏污染环境；对改善生态环境、保护合理利用水资源、提升城市品位和推动经济绿色发展具有积极示范作用。

虽然丰城市的节水创建工作取得了一定成效，但是与该市社会经济发展现实需求存在一定的距离。节水工作是一项长期性、战略性的工作，不可能一蹴而就、毕其功于一役。需要一代又一代剑邑儿女的接续努力、精心呵护，才能真正实现人与自然和谐发展、人与水和谐共生的局面。接下来，丰城市将进一步加强组织领导，提高思想认识，完善工作举措，紧紧围绕省、市有关指示精神，将节水工作始终抓紧、抓好，抓出成效，推动丰城市节水工作迈向更高水平，走上新的台阶。