中国水利报：处处抓节水 人人都节水

龙山河带状公园 通讯员 李玉 摄

□山东肥城市委书记  常绪扩

水是生命之源、生产之要、生态之基。山东省肥城市属于极度缺水区，人均水资源占有量271立方米，仅为全国的12.9%。随着经济社会快速发展，水资源供需矛盾日益突出，加快节水型社会建设刻不容缓。近年来，肥城市认真贯彻十六字治水方针，实施最严格水资源管理制度，强化水资源节约保护，全力保障经济社会持续健康发展。先后荣获全国第一批节水型社会建设达标县、国家高效节水灌溉示范县、山东省水资源管理规范化建设示范县等称号。

精细化管理 用水管控严起来

肥城市以水资源用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”为抓手，严格执行计划用水、节约用水、取水许可、居民用水阶梯水价、用水定额管理等制度，让水资源管理“红线”真正成为水环境“警戒线”、水生态“保护线”。编制城区和农村地下水水源地保护区划分方案，进一步加强水源地保护和监督管理，在保护区内，一律不得审批与水源地保护无关的项目，确保全市人民饮水安全无忧。严格水资源论证和取水许可审批，对所有新、改、扩建项目实行论证审批，坚决杜绝高耗水项目开工建设。2016年以来，进行水资源论证60个，封填自备井15眼。加强水资源监控能力建设，建成水资源实时监控系统，设置地下水水位监测点10个。建设取水计量远程监测系统，32家企业纳入管理，实现了对重点取用水户用水量的实时监测。

科学化配置 引水调水活起来 

因地制宜实施水源置换工程，以调整促节水，靠节水增效益。肥城市投资1.2亿元实施引汶调水工程，基本解决了南部各镇工农业用水需求，将水调入龙山河，有效缓解了龙山河上游来水不足的状况。投资1.5亿元建成赵庄水库、黄河水净水站、查庄矿矿坑水处理中心项目，加大黄河水和矿坑水综合利用力度，保障驻地企业生产用水，年节约地下水2000万立方米。投资3.44亿元的康汇河流域生态修复与保护项目已完成立项，建成后每年可向肥城省级化工产业园供水2993万立方米。

深入践行绿色发展理念，大力推进水生态文明建设。依托穿越城区的龙山河，肥城市投资5.56亿元建设十里画廊，通过“建园”“造绿”“饮水”三项工程，打造出“人文山水”生态典范区景观带。投资1.6亿元建成康王河湿地公园，依靠流域河流，拦蓄回灌、补给城区地下水源，提升城区水质，打造水利景观，真正做到了节水与补源相结合，实现了人水和谐相处。

高效化利用 全域节水动起来

肥城市开展农业节水增产行动，推广应用管道输水灌、喷灌、滴灌等先进灌溉技术，实现从“大水漫灌”向“精准灌溉”的转变，全市高效节水灌溉面积达到59.89万亩，农田灌溉水利用系数提高到0.66。

开展工业节水增效行动，积极引导企业应用先进技术，进行节水改造和中水利用，实施节水挖潜，压缩用水量，实现节水增效的目的，先后指导40多家企业实施了节水改造。推广水重复利用技术，改造淘汰落后的耗水设备和高耗水生产工艺，工业水重复利用率达到85%以上。阿斯德科技有限公司退城进园后，年置换地下水150万立方米；石横特钢集团积极应用外排废水处理回用和“零排放”技术，水循环利用率达98%。

开展城镇节水降耗行动，推广使用先进节水型器具，普及率达100%。加大城区公共供水管网改造力度，降低管网漏失率，改善水质，确保管网畅通，城市管网漏失率控制在10%以内。推广城市污水集中处理再生利用技术，制定和完善污水再生利用标准，城市污水处理率达99%。

同时，肥城市积极开展节水载体建设，突出抓好节水典型培树，全市省级节水型企业（单位）达到13家。利用“世界水日”“中国水周”等节点，强化节水宣传。推广节水经验，增强节水意识，激发全社会开展节水工作的积极性和主动性，在全市上下形成了处处抓节水、人人都节水的良好氛围。

保护水资源、节约水资源，功在当代，利在千秋。我们将全面实施国家节水行动，切实抓好水资源开发利用、节约保护、优化配置等工作，奋力开创肥城节水护水工作新局面，保护好永续发展的绿水青山。