广西创新开展农田水利“一灌一册”工作

　　广西耕地面积6538万亩，有效灌溉面积2504.8万亩，现有大型灌区11个，中型灌区331个，独立小型灌区48337个。灌区是广西粮食的主产区，长期以来为广西农业生产和农村经济发展做出了巨大贡献，但由于大部分灌区运行年份久远，有的甚至超过了40～50年，很多都存在着建设标准低、渠道防渗率低、配套不全、老化失修严重、管理体制不顺等问题。为深入了解并掌握全区各个灌区的具体情况，建立灌区“管护主体明确、用水总量控制、内部资产清晰、维修养护经费落实、管护责任到位”的运行管理体系，彻底解决灌区存在的问题，从2018年2月起，广西创新开展了农田水利“一灌一册”工作。

　　“一灌一册”是指以农业水价综合改革为基础，结合小型农田水利体制改革、最严格水资源管理，将一个灌区按内部管理权限逐级划分，直至最小计量单元而分别编制一个手册。成果要求为形成一张电子表格及一张电子图纸，以适应动态跟踪，满足每年据此开展的年度评估工作。主要内容包括灌区基本情况，农业用水总量，工程权属、管理方式、经费落实、水费收取，工程的现状及运行情况等。

　　通过开展“一灌一册”工作将可以有效解决四个问题：一是树立灌区的概念并划分灌区明细;二是基本实现灌区内部各级管理权限与对应的管理范围、各管护主体与对应的管理责任清晰;三是灌区内部不同管理面积与对应的农业水权分配清楚;四是灌区内部工程现状及规划投资需求清晰。

　　目前，广西农田水利“一灌一册”工作正扎实有效推进并已取得阶段性成果。随着工作的深入，各地灌区概念不断增强;已基本掌握全区各灌区内部工程现状并建立台账;搜集的灌区基础数据已运用于《广西农田水利规划》编制工作，经批准后的《广西农田水利规划》将成为今后广西农田水利建设和管理最有力的依据。下一步，广西将以农田水利“一灌一册”工作为基础，研究构建广西灌区管理系统平台，提高灌区管理效率，进一步解决灌区存在问题。