山西省吕梁市以“河长制”促“河长治”

　　今年以来，吕梁市牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持全面落实河长制，通过建制度、抓长效、搞创新、强法治，建立了以市、县、乡、村四级河长制组织体系，初步实现了 “河长”全覆盖。

　　全面推行河长制工作开展以来，按照中央、省关于河长制工作的部署和要求，制定了《吕梁市全面推行河长制实施方案》。市委市政府主要领导高度重视，省政协副主席、市委书记李正印推动成立党政主要负责人为双总河长机制，并率先巡河，现场发现问题、现场解决问题。市长王立伟多次主持召开河长制联席会议，听取有关部门对河长制推进工作汇报，协调解决各类影响推进河长制工作中遇到的困难。全市129条50平方公里以上河流全部设立河长，其中市级河长12名、县级河长133名、乡级河长483名、村级河长2559名，一级抓一级、层层抓落实的河长管理制度已经形成。

　　为了让绿水长流，坚持以制度创新作为推动河长制落地生根的要素。在全省率先制定出台河长巡河制度，除常规巡河工作外，每年集中开展两次“巡河周”活动，实现长效治水。今年集中“巡河周”期间，由市级河长签署的河长令就有12份，巡河人数达到2227人次，发现的627个问题都得到及时整改。在全省领先开发建设运行河长制信息平台，并对县乡两级河长进行了技术培训，系统上线运行以来，使用系统上报各类涉河事件59起，逐步实现智慧治水。在全省率先成立市检察院驻河长制办公室检察联络室，持续加大水环境领域的案件查办力度。目前，全市立案督察106件，均已发出诉前检察建议，已整改49件，初步实现了依法治水。同时，为解决河流保护工作中存在的治安问题，依法打击破坏生态环境等违法犯罪，探索实施了“一河一警”保安制度，直接依法查办非法破坏生态环境行为。今年在整治黄河生态治理违法采砂过程中，柳林县累计出动警力90多次，对8人进行了行政拘留，临县行政拘留2人，兴县行政拘留6人，为实现河湖功能永续利用提供了制度保障。

　　在实现“长效治水、智慧治水、依法治水”的同时，坚持生态优先，加大源头治理力度，把专项治理整顿作为推行河长制的重要举措，全面开展专项清河整治行动，重点对河道垃圾、工业污染、农业面源污染、生活污水、排污口排查进行治理，着力改善水域整体环境。目前，已清理垃圾等违章堆积物161万立方米、阻水林木及高秆作物1030亩、违章房屋285万平方米、非法采砂154处，清淤量186万方，共投入清障机械2.1万台班，投入清障人工3.9万工日，累计投入资金近亿元。

　　全市以“河长制”推动 “河长治”工作取得了显著成效，河道水域“旧貌”换“新颜”，两岸垃圾少了，水更清了，岸更绿了，景更美了，河道更健康了，实现了“河畅、水清、岸绿、景美”的目标。