宁夏：农业水价综合改革稳步推进  

　　中国水利网站11月27日讯 宁夏认真落实主体责任，加强组织领导，积极稳妥地推进农业水价综合改革。今年计划实施农业水价综合改革面积70万亩，截至目前，完成实施改革面积70万亩，其中现代化生态灌区面积28万亩，高效节水灌溉面积42万亩。其中改革区域末级渠系水价达到运行维护成本水平及以上的面积8万亩。

　　自治区政府将利通区、贺兰县、红寺堡区做为自治区现代化生态灌区建设试点，先行先试，推动农业水价综合改革机制建设。利通区、贺兰县探索了水权、水价、投融资、运行管理等“四个机制”，推进测量水设施、高效节灌、水利信息化、水生态治理等“四大工程”，改革模式初步形成。

　　结合农业水价综合改革试点和现代化生态灌区建设，先后在利通区、贺兰县支、斗渠上安装了884套测控一体化闸门，共36万亩农田灌溉用水实现了自动实时精准计量。在唐徕渠第二农场渠、惠农渠、固海扬水骨干渠道共安装13套水闸(进水闸、节制闸、退水闸)自动化监控系统，实现水闸运行状态信息的实时监测、视频监视和现地控制。

　　全区农业用水确权涉及到引黄灌区5市18个县(区)和宁夏农垦集团，涵盖了灌区农业直开口4293个，确权水量为45.64亿立方米，涉及灌溉面积近800万亩。共发放水资源使用权证353本，其中乡镇103本，农民用水协会132本，用水户118本。已完成水资源使用权确权数据库和水权交易平台建设，确权成果以统计图、列表、地图分布的形式展现。

　　按照分级奖励、节奖超罚的原则，建立“谁节水、谁受益，谁超用、谁受罚”的用水节奖超罚机制，鼓励各地、各行业取用水户节约用水。自治区财政积极筹措资金，通过水资源费、超定额用水加价水费、水权转让费、水权交易费、财政补助等，建立节水奖励资金，对节水成绩突出的单位和用水户进行奖励。2018年自治区财政安排第一批奖励资金300万元用于贺兰县、利通区和隆德县3个农业水价综合改革试点县(区)农业水价精准补贴和全区市县、用水单位的节水奖励。

　　吴忠市利通区人民政府与宁夏宝丰能源集团成功签订了水权交易协议，吴忠市利通区每年从田间用水环节中节约水量1484万立方米转让给宁夏宝丰能源集团，交易期限25年，金额为3.82亿元。这是宁夏首单由市县政府通过市场机制完成的水权转换项目。宁夏灌溉用水从过去的工程节水正在走向灌区节水，从水利部门主导走向地方政府的主导，实现了农业节水支持工业、工业出钱反哺农业的节水机制，实现了政府和老百姓以及工业企业三方共赢的改革目标。

　　来源：中国水利网站 2018年11月27日